工信部助力中小企业专业化能力提升 将培育一批细分领域“单项冠军”

　　上月召开的中央经济工作会议将“推动制造业高质量发展”放在2019年重点工作任务的第一位，并提出坚定不移建设制造强国。对于这一部署，工信系统将如何落实？

　　1月16日，在国新办举行的落实中央经济工作会议精神发布会上，工信部副部长辛国斌表示，我国工业经济规模大、韧性足，有足够的能力来应对各种风险。2018年，我国工业增加值规模有望达到30万亿元，继续保持世界首位。特别是数字经济发展，制造业数字化网络化智能化发展带来的“数字红利”使我们对制造业今后的发展仍然充满信心。

　　而在着力提升中小企业专业化能力和水平方面，辛国斌提到，要培育一批“专精特新”“小巨人”企业和专注细分领域的“单项冠军”企业，给他们创造更好的发展条件。

　　同时，《每日经济新闻》记者注意到，近日，工信部部长苗圩在接受媒体采访时也表示，工信部将按照中央经济工作会议部署和做好“六稳”工作的要求，在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫，采取有力措施，保持工业通信业平稳健康发展，开创制造强国和网络强国建设新局面。

　　六方面推动制造业高质量发展

　　苗圩在接受媒体联合采访时表示，中国是世界第二大经济体，有巨大的国内市场，完整的产业体系，不断提升的创新能力，便利的基础设施和良好的营商环境，有足够韧性来应对挑战。工信部将认真贯彻落实中央经济工作会议部署，坚定不移建设制造强国，加快推动制造业高质量发展。

　　而对于如何推动制造业的高质量发展，苗圩和辛国斌都提到，要重点从以下六个方面推动。

　　一是建立健全制造业高质量发展的政策体系、指标体系和评价体系。

　　二是加强创新能力建设，继续实施国家制造业创新中心建设工程。打破从基础研究、应用研究到产业化的“死亡之谷”，促进科研成果产业化，加强关键共性技术研究。

　　三是深化制造业结构调整，重点是坚持不懈去产能，加快传统产业改造升级，实施新一轮重大技术改造升级工程，引导传统产业改造提升。推动人工智能、新能源汽车等新兴产业发展。深入实施智能制造工程，培育发展一批先进制造业集群。

　　四是优化制造业发展环境，进一步放宽市场准入，降低制度性交易成本，促进科技、金融、人才与制造业协同发展。推动进一步降低制造业增值税税率，持续降低制造业用电、用水等要素成本。

　　五是培育更具竞争力的优质企业，深入贯彻实施《中小企业促进法》，推动落实金融支持小微企业发展的政策措施。

　　六是进一步扩大对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实汽车、船舶、飞机等行业开放政策。

　　培育“专精特新”“小巨人”企业

　　当前，民营企业在我国企业总数中占据了约90%的比例，其中很大一部分是中小企业。近期，中央出台了支持民营企业发展壮大6方面的举措，包括减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境等。

　　“我部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，也将积极推动落实好中央的决策部署，不断激发民营经济和中小企业的市场活力。”辛国斌说。

　　那么工信部如何把给中小企业的“定心丸”精准地送到位？

　　对此，苗圩表示，首先要进一步优化中小企业发展环境。以贯彻支持民营企业发展壮大的6方面政策举措为重点，以落实中小企业促进法为抓手，推动出台促进中小企业健康发展的指导意见。

　　在着力提升中小企业专业化能力和水平方面，辛国斌提到，要培育一批“专精特新”“小巨人”企业和专注细分领域的“单项冠军”企业，给他们创造更好的发展条件。继续实施中小企业知识产权战略推进工程和信息化推进工程，实施促进大中小企业融通发展三年行动计划。

　　苗圩指出，要进一步提高中小企业服务实效。推进国家中小企业政策信息互联网发布平台建设。发挥国家中小企业公共服务示范平台的作用，继续实施企业经营管理人才素质提升工程。

　　在进一步推动缓解中小企业融资难融资贵问题方面，要推动落实对小微企业和科技型初创企业的普惠性税收减免政策，积极推动金融产品和服务创新。推动完善应收账款、知识产权等质押融资机制和产融合作试点，发挥国家融资担保基金作用，实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，推动建立政、银、企风险分担机制，进一步发挥中小企业发展基金的引领作用。