阿坝在藏区率先实施十五年义务教育：过去比牦牛数，现在比娃读书

　　阿坝州最大寄宿制小学——壤塘县寄宿制小学的学生们。本报记者徐中成摄

　　2013年起，阿坝州在全国藏区率先实施十五年义务教育，牧民们说——

　　川西北生态示范区

　　阿坝

　　发展定位

　　“一州两区三家园”：全国民族团结进步示范州，国家生态建设示范区、国家全域旅游示范区，和谐幸福家园、生态美丽家园、富裕小康家园。

　　奋斗目标

　　到2020年，建成全国民族团结进步示范州、国家全域旅游示范区，同步全面建成小康社会。到2025年，建成国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家级清洁能源基地和国家生态建设示范区。

　　发展解码

　　今年暑假，阿坝州壤塘县南木达镇南木达村，牧民下略家23岁的女儿尕尔王初收到了北京大学应用心理专业的硕士研究生录取通知书。这也是壤塘县第一个被北京大学录取的硕士研究生。

　　8月14日，谈起他家这位亲戚，茸木达乡巴生村村支部书记曲木穷印象深刻：“4年前，尕尔王初就考上了中国人民大学，还参加了全县教育表彰大会。”

　　“过去，我们牧民比牦牛头数和上山挖虫草贝母挣多少钱，现在比的都是哪家娃读书能干。”曲木穷感慨地说，从1998年担任巴生村村支部书记以来，他亲眼看到了藏区教育的发展变化，看到定居新村建起了一所所现代化的学校，也看到上山挖虫草的牧民把一个个辍学的孩子送回了课堂。

　　　学前教育，从教孩子们洗手讲礼貌用语开始

　　在巴生村村委会活动中心一楼，有一所漂亮的村级幼儿园，不仅有宽敞的教室，还有午休室、食堂、游乐场，硬件设施设备齐全。“这可是阿坝州牧区的第一所村级幼儿园。”曲木穷告诉记者。

　　之前，由于藏区教育资源匮乏，阿坝州很多农村牧区没有幼儿园，加之农牧民居住分散，一些家长不重视教育，很多农牧区的孩子几乎没接受过学前教育。阿坝州教育局相关负责人也表示，2012年，全州仅有64所独立设置的幼儿园。

　　随着牧民定居行动计划、大骨节病易地搬迁等藏区民生工程的实施，学前教育资源需求放大，阿坝州率先在巴生村开展了农村牧区发展村级幼儿教育的实践探索。

　　幼儿园在2012年9月17日开学，请来乡上的大学生“村官”担任老师。当时收入48个幼儿学生，曲木穷也把3岁的孙女岗桑杰送去了。到农闲的时候，很多家长都来幼儿园“围观”，看老师们带孩子洗手、洗头、洗脚，教他们说礼貌用语，都竖起大拇指表示感谢。

　　巴生村幼儿园的成功试点，也拉开了阿坝州学前教育跨越发展的序幕。2013年起，阿坝州整合项目资金，充分利用村小闲置校舍、村民活动中心、基层党员远程教育中心等公共资源，建立覆盖州、县、乡、村四级学前教育机构，当年就新增202所独立幼儿园。

　　目前，全州已建立308所幼儿园（含53所民办），在园幼儿已达到30670人，学前三年毛入园率为82.98%。

　　政策扶持，在藏区率先实施十五年义务教育

　　2013年，一个重大的惠民政策好消息，又让曲木穷兴奋了好几个晚上。

　　为推动藏区教育事业发展，阿坝州经省人大批准后将十五年义务教育纳入《阿坝藏族羌族自治州教育条例》，在全国藏区率先基本普及三年学前教育和三年高中阶段教育。同时，强化经费保障，建立健全了政府统筹、分级管理、以县为主的普及十五年义务教育投入机制。

　　在具体操作上，除九年义务教育的“两免一补”政策外，从2013年秋季学期开始，阿坝州对全州幼儿园在园学生实行“一减一补”政策，即减免保教费750元/生·年，补助午餐费600元/生·年；对全州普通高中在校学生实行“两减一助”政策，减免学杂费520元至900元/生·年，减免教材费600元/生·年，同时，补助家庭经济困难学生1500元/生·年，补助覆盖面为州内普通高中在校学生人数的50%。

　　“娃娃读书，不仅不要钱，还包吃住，这是我们牧民以前想都不敢想的事情。”曲木穷回忆说，2013年秋季学期开学，他在巴生村上幼儿园的孙女岗桑杰就享受到了“一减一补”的好政策。

　　当时还在马尔康中学读高中的尕尔王初也是这项政策的受益者。2013年秋开学后，尕尔王初被免除了1500元的学费和教材费，还得到了家庭经济困难学生补助1500元。这为有3个孩子读书的下略家减轻了不小的负担。

　　统计数据显示，2012年以来，阿坝州教育经费总投入达185.29亿元。截到目前，全州共有30670名幼儿和16025名高中生享受了十五年义务教育政策补助，学龄儿童入学率99.87%。

　　　填补空白，编译幼儿藏汉双语读物免费发放