南方南|深圳发现疑似高考移民，教育部门称将专项治理(2)

　　众所周知，深圳基础教育相对薄弱，与一线城市的经济地位难相匹配，学生多，学校少，好的大学更少，多年以来仅有深圳大学。这些年又新建南方科技大学等，但还是远远落后，本来在高考中就处于劣势。涉及到切身利益，家长们对“高考移民”抢占深圳乃至广东孩子的高校招生指标表示愤慨和反对，呼吁教育部门严查并坚决割除“高考移民”的毒瘤，还考生一个公开公平公正的高考环境。此事已在网上引起较大舆情，亟待教育部门及早查清内情并公布调查结果。

　　在深圳以外，一位自称是衡水中学18级（应为“届”）毕业生的网友反映，当时，班上有1/4到近1/3的人不在河北高考，去广东、福建、甘肃、新疆、贵州、天津等地。有高一到高三都在衡中上学，但始终是广东学籍的人。“这种情况对河北、对广东都不公平。”

　　南方南君查询到的关于“高考移民”的解释称，由于中国幅员辽阔、考生众多，且各地区之间教育水平存在较大的差距，所以实行各省、市、自治区分别进行评卷和划定高考录取分数线的政策。部分考生利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低，通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考，这被称为“高考移民”。

　　据此，教育专家分析认为，富源学校的行为，符合定义中“通过迁移户口到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考”，表面手续合法化了，但人籍分离，属于典型的“高考移民”。“‘高考移民’是国家明令禁止，严厉打击的违规现象，程序合法并不证明没有问题。”

　　在舆论大潮中，也有网友有不同看法。有网友认为“这种尖子生在本地也是被重点保护的，没必要为了几万十几万移民过来”；更有网友留言称“要正确看待民办教育在深圳的崛起，支持富源成为深圳民办教育的标杆，带动深圳民办教育整体破局崛起”。

　　全省开展专项清查，启动责任追究

　　面对强大的舆论压力，教育部门已经有所反应。广东省教育厅5月5日首次明确表态，“高考移民”通过不正当手段挤占了考生正常的高校入学机会，严重影响正常的教学秩序和普通高校的招生录取工作，损害广大考生的利益，引起群众的不满。

　　根据其下发的《通知》，接下来，广东各级教育行政主管部门和各普通高中学校将采取有效措施，综合治理“高考移民”投机行为。

　　对于学籍管理，广东再次明确要求，实行“一生一籍，人籍一致，籍随人走”。学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍；严禁为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明；严禁进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等。普通高中学校之间的学生转学以学校等级相同、年级相衔接为原则，高一上学期和高三年级不接收转学学生。

　　各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象，对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生，要及时清退。

　　针对此次深圳事件中广泛采取的入户办法，《通知》要求，协调做好户籍管理工作，防止“高考移民”违规落户问题发生。

　　加强跨省户口迁移监管，严格核查户口迁移事由是否正当合理；对其中拟投靠非直系亲属落户、迁入高中阶段学校集体户以及未满18周岁人员单独迁移等情况，拟迁入地教育部门要与迁出地教育部门、公安机关加强沟通，共同做好核实工作，以防止“高考移民”违规落户问题的发生。

　　对不符合户口迁移条件的，一律不得办理入户；已经落户的，凡查实以高中转学或以高考为目的弄虚作假迁入的，一律予以清退；户口已经迁往高校的，要协调本地公安机关通知高校所在地公安派出所注销其弄虚作假取得的户口。

　　5月10日前，广东各地要成立“高考移民”专项行动工作组，全面排查外省转入学生，同时对相关责任人，启动相应的责任追究机制。

　　其中，高中阶段学校出现为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等行为的，对公办学校，要对直接责任人依据有关规定给予严肃处理，并对学校主要责任人或教育主管部门负责人进行问责；

　　对民办学校，由教育主管部门责令学校对直接责任人及有关负责人进行严肃处理，并可视情节核减下一年度招生计划；