中国教育现代化的价值追求

　　党的十九大报告强调：“把教育事业放在优先位置，加快实现教育现代化，办好人民满意的教育。”教育现代化是中国从教育大国迈向教育强国的必由之路，也是实现国家社会主义现代化的应有之义。当前，我国教育发展仍面临着人民日益增长的美好教育需要与不均衡、不充分的教育发展之间的矛盾，教育现代化正是解决这一矛盾的突破口与着力点。

　　一、《中国教育现代化2035》及《实施方案》的世界意义与历史传承

　　《中国教育现代化2035》是历史上第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，与联合国教科文组织发布的《仁川宣言》《2030年可持续发展议程》的精神要旨、理念精髓一脉相承。它的颁布有着深远的国际背景与意义。

　　2015年5月19-21日，在韩国仁川举行的世界教育论坛，围绕“通过教育改变人生”主题，讨论未来15年全球教育议程，制定2030全球教育发展路线图，通过了《仁川宣言》和《教育2030行动框架》。联合国大会第七十届会议上通过《2030年可持续发展议程》。时任联合国秘书长潘基文指出：“这17项可持续发展目标是人类的共同愿景，也是世界各国领导人与各国人民之间达成的社会契约。”2016年，我国政府对应联合国2030议程，开始组织人员编制《中国教育现代化2030》。在编制过程中，党的十九大提出中国建设现代化强国分两步走的基本战略，故所有专项工作都与时间节点2035和2050看齐，所以《中国教育现代化2030》重新命名为《中国教育现代化2035》。《中国教育现代化2035》首次提出中国教育现代化的八大基本理念，表明了我国作为一个负责任的大国，积极主动去兑现《仁川宣言》的教育目标。

　　我国历来重视教育现代化对国家发展的重要性，从1977年开始，在国家顶层设计中就包含了教育现代化的战略思想。1978年，邓小平同志在全国科学大会上的讲话中指出：“四个现代化，关键是科学技术现代化。”1983年，邓小平同志提出“三个面向”的教育思想，即教育要面向现代化、面向世界、面向未来，为中国未来教育改革指明方向。1985年，中国颁布了教育现代化历程中具有里程碑意义的文件《中共中央关于教育体制改革的决定》，其中再次指出：今后事情成败的一个重要关键在于人才，而要解决人才问题，就必须使教育事业在经济发展的基础上有一个大的发展。教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育。

　　党的十七大、十八大、十九大都将教育列入国家民生工程建设的首要事项，提高到了关乎民族复兴的高度。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上的讲话中明确指出：“教育是国之大计，党之大计。是民族振兴、社会进步的重要基石。是功在当代、利在千秋的德政工程。”

　　由此可见，《中国教育现代化2035》是在立足国情、世情，对标新时代中国特色社会主义建设战略安排、参照联合国2030可持续发展议程的背景下孕育而生。《中国教育现代化2035》是在国家现代化和建设人类命运共同体的全局中考虑我国的教育定位，也是我国积极参与全球教育治理、履行对联合国2030持续发展议程的承诺，更是为世界教育发展贡献中国智慧、中国经验、中国方案的实际作为。

　　二、《中国教育现代化2035》及《实施方案》的内涵

　　《中国教育现代化2035》及《实施方案》是一个系统性战略方案，两个各有侧重与分工，又共同构成了我国教育现代化的顶层战略与行动方案。《中国教育现代化2035》与以往的教育中长期规划相比，时间跨度更长，重在目标导向，从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发，在总结改革开放以来特别是党的十八大以来教育改革发展成就和经验基础上，面向未来描绘教育发展图景，系统勾画了我国教育现代化的战略愿景，明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》定位于行动计划，是加快推进教育现代化、建设教育强国的时间表、路线图，突出行动性、操作性，重在问题导向，按照可操作、可落地、可监测、可评估的原则，聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题。这两个文件旨在从根本上解决教育发展不平衡不充分的问题，为人民提供更加美好的教育。

　　美好的教育是以人为本的教育。现代化的核心是人之素质的现代化，没有人的现代化也没有教育的现代化，更不可能实现国家的现代化。因此，教育现代化首先是以人为本，更加注重培养受教育者的现代化独立人格和以创新为核心的综合素质。《中国教育现代化2035》系统地提出了八个“更加注重”的基本理念，即以德为先、全面发展、面向人人、终身学习、因材施教、知行合一、融合发展、共建共享。教育本就是使人之成人的伟大事业，这八大基本理念都是基于以人为本而展开，遵循了教育规律和人才成长规律，也顺应了国际教育发展趋势。《实施方案》也将实施新时代立德树人工程作为推进教育现代化的十项重点任务之首。可见，只有更加以人为本的教育，才是真正的教育；只有以人为本的教育现代化，才是真正成功的教育现代化。