广东中小学生“减负”21条征求意见 家长有赞也有忧

　　“学校减作业”会否催旺培训班？

　　民校引入“电脑派位”还有多大优势？

　　近日，广东中小学生“减负”21条向全社会征求意见，羊城晚报记者多方采访收集学生、家长、学校以及教育专家的意见发现，大部分人对其的实施点赞叫好，但也有部分家长对于家庭作业时间和“公、民同招”“电脑摇号”有所担心，希望减负的同时“配套”各种教育措施，缩小公办学校办学质量的差距，建立多元评价体系，从而避免把学生减负后却推入辅导机构又变“加负”或是后续演变催生学区房热。

　　新政：高中生家庭作业不超2小时

　　担忧：会否把学生推入辅导机构？

　　记者留意到，征求意见稿中特别指出，小学一、二年级不布置书面家庭作业，高中学生每天书面家庭作业总量控制在2小时以内；不得给家长布置作业或要求家长代为评改作业；学校和家长要保障小学、初中和高中学生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时和8小时等。

　　对此，有家长担心，一、二年级学生不做作业能否消化学习到的内容？能否形成好的学习习惯？

　　华南师大附小张锦庭校长认为，“家长不必担心”，学校要按照国家规定开齐开足课程，提高课堂效率和质量，孩子完全可以在课堂上完成作业的，“严格执行课程标准，不增加教学内容难度，不加快教学进度，孩子自然有时间在课堂上消化掉学习的内容，一、二年级就不必布置书面家庭作业，其他年级的作业也少了”。

　　对于争议较大的中学生作业量的规定，记者采访发现，在面临中考和高考压力的学生和家长们中间并没有获得“热烈欢迎”，反而引发不少焦虑。

　　“高中学习这么多科目，2个小时的话平均每科作业时间20分钟！怎么应对高考？”一位高二学生的家长说，“刚过去的高考，一个高分考生说，每天刷四张卷子，可见还是需要一定做题量的。”

　　一个即将升入初二的女生也担忧说：“学校减了作业，别的同学也会去外校补习，做补习班的作业，自己没有补会不会反而导致差距越来越大？最后也得去补习班？”

　　一位家长坦言：“在目前的升学和考试方式下，必须做一定题目才能熟练应对考试的，不让学校布置该布置的作业，我们反而很担心，只能去上辅导机构了。”

　　新政：推进“公、民同招”“电脑摇号”

　　担忧：实施后会否推高学区房热？

　　征求意见稿要求，严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的总目标，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。民办学校招生纳入审批地统一管理，明确区域内外招生计划以及录取方式，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

　　这一规定引发广泛关注。有家长叫好“民办学校不能‘掐尖’了，家长也不要那么‘鸡血’地关注‘幼升小’、‘小升初’了”。有业内人士认为，这有助于抑制民办学校的择校热，“少数民办学校的择校，带动整个地区的择校热，而且，民办学校的面试入学，也被质疑就是考试入学”。

　　不过，也有家长担忧，抑制了民办学校择校热，是否会催生学区房热？

　　“我们家门口对口入学的公办学校办学质量不行，以前可以‘拼孩子实力’面试进民办学校，如果电脑摇号未如愿，怎么办？是去买好学校的学区房，还是进家门口学校，再把孩子送到培训班补课呢？”一位家长问。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇强调：“不论是公办，还是民办，办学模式并无多大不同，生源成为影响办学质量的关键，在这种情况下，提前招生、可以选生源的民办学校，就快速超过公办学校……如果只推进公、民同招和‘电脑摇号’招生，而不采取措施提高家门口公办学校的办学质量，并推进教育评价体系改革，义务教育阶段的家庭教育焦虑不可能就此缓解。”