2020国家公务员考试申论热点：构建命运共同体 中国企业走出去

江西人事考试信息网为您提供江西国家公务员考试公告、职位表、报名入口、准考证打印相关信息，请广大考生及时关注江西国家公务员考试网为您提供国家公务员考试信息。

一、理论政策

中非命运共同体”是中国国家主席习近平在坦桑尼亚达累斯萨拉姆发表上任后的首份非洲政策演说关于中非关系的高度概括。也是他对中非关系的高度赞赏。

2018年9月3日至4日，中非合作论坛北京峰会如期而至，众多非洲国家领导人、非盟委员会主席、联合国秘书长、27个国际和非洲地区组织将齐聚北京，围绕“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”这一峰会主题，共商合作，共话未来。

(一)成绩表现

1.支持产业发展

除了基础设施建设、能源等传统投资项目之外，中非合作向手工制造业、产业园建设、自由贸易区建设等新领域拓展。

2.解决就业问题

中国为非洲国家经济发展提供了紧缺的资金和技术资源，并且有效地帮助非洲社会解决就业问题。据初步统计，“十大合作计划”实施以来，中国企业在非洲已建成和在建项目为非洲国家创造近90万个就业岗位。截止2018年底将在非洲培训超过20万各类职业技术人才。

3.培养非洲大陆内生增长能力

2015年1月，中国与非洲联盟在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴非盟总部签署谅解备忘录，以共同推动非洲交通和基础设施“三网一化”的合作，通过合作打造非洲高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络。

(二)原因分析

1.宏观层面，工业革命的发展促使全球产业进行区域转移。

2.微观层面，当前中国的产业发展面临升级，而劳动力成本的优势逐步丧失也使中国当前很多劳动密集型产业转移至东南亚和非洲国家。

(三)意义分析

1.降低成本，提升竞争力

非洲经贸合作区为中国企业在非投资提供了一个有利平台，非洲丰富的劳动力资源降低了中国企业的生产成本，提高了企业竞争力。

2.提升国际经营能力

中国企业通过“走出去”，使中国产品、技术、服务和标准走进了非洲，走向世界，有助于提升中国企业的国际经营能力，推进人民币国际化，这是对中国自身发展的有力支撑。

(四)提出对策

1.遵循经济规律，做好长期谋划和短期对策，不断提升企业竞争力;

2.整合多方资源和力量，建立和完善对外投资的支持与保障体系;

3.加强与部分在非国际组织、第三方国家援非机构、市场化和社会化机构的合作，推动对非投资的共商共建共享。

二、热点案例

案例1：海外最大规模水电站项目签约，中企承建尼日利亚“三峡工程”

11月10日，在非洲人口第一大国尼日利亚，中国能建旗下中国葛洲坝集团牵头的“葛洲坝—中国水电—中地海外”三家中资企业联营体与尼日利亚联邦电力、工程和住建部签署蒙贝拉水电站项目协议，合同总额57.92亿美元，再次刷新了中资企业在海外承建最大规模水电站的签约纪录。作为非洲第一人口大国和非洲第二大经济体，发电量不足，电力基础设施落后一直是困扰尼日利亚实现经济转型、发展工业，提升百姓生活水平的一块“心病”。开发蒙贝拉地区的水利资源一直是尼日利亚政府和民众的心愿。在签约仪式上，尼日利亚联邦电力、工程和住建部部长简要回顾了尼日利亚开发蒙贝拉项目40多年的历史，强调了本项目对尼日利亚电力开发和民生改善的重要性。

案例2：中国路桥：高质量建设改善当地民众生活

中国路桥工程有限责任公司(路桥公司)在非洲筑公路、架桥梁、建铁路、凿隧道，为非洲基础设施建设和社会经济发展做出卓越贡献。以肯尼亚“中国路”为代表的一批优质项目，赢得了非洲业界、百姓和官员的交口称赞，被誉为中非友谊的“连心路”。时任肯尼亚总统莫伊在通车仪式演讲中说：“中国路桥公司诚实、守信的工作作风为肯尼亚当地公司树立了良好榜样。如果所有的承包商都能像中国公司这样，就会使肯尼亚更快、更好地发展。”

案例3：从矿产到旅游，中国企业在非洲投资领域日益扩大

中国企业在非洲的经营领域日渐呈现多元化及产业升级的特征。渣打银行企业及金融机构董事总经理鲁静表示，“像矿产、自然资源这些传统项目比重在下降，高新科技、制药、健康医疗等公司都慢慢来到非洲，他们对非洲市场非常感兴趣。”文化和旅游合作便是一个新的增长点。“国之交在于民相亲，民相亲要常来往，常来往就给我们发展旅游贸易带来很好的空间。”中国光大集团董事长李晓鹏对《中国经济周刊》表示，过去5年，在“一带一路”倡议下，中非两国的旅游贸易日益激增。