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各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:
经市人民政府同意,现将《南宁市高中阶段教育普及攻坚实施方案(2017—2020年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2017年12月30日
南宁市高中阶段教育普及攻坚实施方案
(2017—2020年)
为深入贯彻党的十九大关于普及高中阶段教育的要求,以及自治区、南宁市教育事业发展“十三五”规划的有关精神统筹推进高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,根据教育部等四部门《关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)〉的通知》(教基〔2017〕1号)和自治区教育厅等四部门《关于印发广西壮族自治区普及高中阶段教育攻坚计划(2017—2020年)的通知》(桂教基教〔2017〕37号)等文件精神,结合我市高中阶段教育发展实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实优先发展教育事业战略部署要求,落实政府职责,加大财政投入,创新体制机制,改善办学条件,优化资源配置,促进高中阶段教育多样化和特色化发展,健全完善与初等、高等教育相衔接,普通教育与职业教育相融通,各类教育协调发展的高中阶段教育发展格局,为推进首府教育现代化,持续推进“六大升级”工程,加快建设“四个城市”,勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献。
二、总体要求
(一)基本原则。
1.坚持问题导向。紧密结合我市高中阶段教育发展实际,以改革为动力,既要着力解决教育资源不足、普通高中班额大、普职发展不协调、职业教育服务当地经济社会建设能力有待提升等共性问题,也要逐步解决科学引导学生按照个性发展和成长规律自主选择高中阶段教育等导向性问题。
2.坚持统筹推进。加强政府统筹,落实分级负责、强化部门协调配合,形成攻坚合力;注重资源配置、学校布局调整、薄弱学校改造、办学体制机制改革相结合,统筹发展普通高中教育和中等职业教育。
3.坚持突出重点。综合考虑规模、结构、质量和条件保障,以增加足量学位、改善办学条件、提升教育质量为重点,精准发力,集中力量保基本、补短板、促公平,确保攻坚取得实效。
4.坚持协调发展。加快推进普通高中发展,巩固提高中等职业教育发展水平,不断完善体制机制建设,处理好普职协调、区域协调、校际协调发展的关系,确保高中阶段教育健康持续发展。
(二)攻坚目标。
到2020年,全市新增普通高中学位2.149万个,新增中职全日制在校生0.184万人,高中阶段学校毛入学率达到95%以上。学校办学条件明显改善,经费投入机制更加健全,教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,优质高中阶段教育资源覆盖面显著扩大,普通高中与中等职业教育结构更加合理,在全区率先普及更高水平的高中阶段教育。
三、主要任务
(一)提高普及程度。
进一步扩大全市高中阶段在校生规模总量,提高高中阶段教育毛入学率。完善义务教育与高中阶段教育联动发展机制,建立高中阶段教育普及的督导验收和检查制度。落实特殊群体接受高中阶段教育的相关政策,切实保障特殊群体接受高中阶段教育的机会。完善提升高中阶段教育普及水平的长效机制。
(二)优化布局结构。
统筹规划好全市高中阶段学校数量,优化调整高中阶段学校布局。原则上,逐步撤并规模较小(500人以下)的乡镇高中,高完中实行高中、初中分设办学;原则上设立三年及以上、现有全日制学历教育在校生规模为500人以下的中等职业学校(艺术类、体育类、特殊教育类除外)不再独立设置;原则上连续三年年均招生规模不足30人、与区域产业不匹配、办学水平低、就业质量差的专业必须退出。普通高中和中等职业教育协调发展,结构更加合理,招生规模大体相当。积极发展民办高中阶段教育,促进公办民办共同发展。
(三)加强条件保障。