陕西省西咸新区创新城市发展方式行动计划（2018-2020年）：推进新能源综合利用项目

北极星火力发电网讯:近日，陕西省发布关于印发西咸新区创新城市发展方式行动计划（2018-2020年）的通知。

实施“气化新区”工程，到2020年西咸新区城镇气化率达到95%以上，农村地区天然气覆盖率达到70%以上。加强城市电网改造，建设3座330千伏变电站、16座110千伏变电站配送输出工程，打造陕西智能电网应用先行区。

积极推进新能源综合利用项目，推动地热能、分布式太阳能规模化应用，确保西咸新区新开工建筑60%以上应用绿色能源。

能源金融、企业总部为主导的总部经济。积极引进全国性、区域性金融机构和外资金融机构设立分支机构、地区总部，引进世界500强、中国500强与行业龙头企业总部或区域总部，集聚银行、证券、信托、保险、租赁等金融机构，发展能源金融、文化金融、互联网金融等新兴金融业态，打造大西安的“陆家嘴”。加快推动能源金融贸易区建设，打造能源投融资中心、能源定价中心、能源金融产品中心和能源人民币贸易结算中心，发展区域性煤炭、石油、天然气等能源现货、期货交易，建设能源交易中心。到2020年，西咸新区引进总部企业100家，总部企业税收贡献超过10%，形成具有西咸特色的总部经济产业集群。

加强环境综合整治。持续开展治污减霾行动，全面落实“减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿”六项举措，完善区域大气联防联控。严控高耗能项目审批，推进清洁能源替代，实施煤改气、煤改电等节能工程，取缔“散乱污”企业，全面淘汰燃煤锅炉，建设无煤城市。到2020年，西咸新区空气质量优良率达到75%，单位生产总值能耗下降15%，主要污染物排放总量大幅减少。

详情如下：

陕西省人民政府办公厅关于印发西咸新区创新城市发展方式行动计划（2018-2020年）的通知

西安、咸阳市人民政府，西咸新区管委会，省人民政府各有关部门、直属机构：

《西咸新区创新城市发展方式行动计划（2018-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

陕西省人民政府办公厅

2018年9月16日

西咸新区创新城市发展方式行动计划（2018—2020年）

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“发挥西咸新区创新城市发展方式试验区综合功能”的重要指示和国务院批复中“围绕创新城市发展方式，努力把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”要求，全面落实中省各项决策部署，进一步抢抓机遇，加快追赶超越步伐，在新的起点上谋划和推进西咸新区规划建设，特制订本行动计划。

一、指导思想

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委“五新战略”，按照“追赶超越”和“五个扎实”要求，紧紧围绕国家战略任务，坚持以创新城市发展方式为主题，以建设大西安新中心为目标，聚焦发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，着力探索新时代推动城市高质量发展、建设现代化经济体系的新路径，努力把西咸新区建设成为贯彻落实新发展理念的先行示范区和创新城市发展方式的新范例。

二、基本原则

（一）坚持创新发展。把创新摆在首位，大力实施创新驱动战略，着力转变发展方式，不断提高发展质量和综合效益，打造创新城市发展方式示范区，走出一条具有西咸特色的发展新路。

（二）坚持高点站位。对标雄安、学习浦东，立足自身禀赋，积极融入国家和全省发展大局，以更宽的视野、更大的格局、更高的站位、更新的境界谋划西咸新区发展，担当新使命，实现新作为。

（三）坚持先行先试。发扬敢为人先精神，大胆尝试、勇于探索，将先行先试贯穿于西咸新区建设发展各领域，最大限度激发西咸新区发展活力。强化顶层设计，突出问题导向，以关键环节、重点领域的突破，向改革创新要动力、要活力、要红利，发挥好示范引领作用。

（四）坚持生态优先。按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，系统推进山水林田湖草建设，创建更多优质生态产品，构建人与自然和谐共生的新格局。

三、行动目标

围绕创新城市发展方式主题，通过实施城市发展理念、城市规划布局等“十大创新行动”，建设“大西安新中心”，实现地方财政、地区生产总值“两突破”，构筑产业聚集、内陆开放、科技创新“三高地”。

（一）经济发展质量和效益取得重大成效。