教育部：深化普通高中育人方式改革 为培养时代新人奠基(2)

　　一是坚持正确方向，全面贯彻党的教育方针。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，发展素质教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　二是坚持改革创新，着力破解体制机制障碍。针对普通高中教育存在的突出问题和高考综合改革带来的新挑战，从育人体系、课程教学、学生指导、考试招生和条件保障等育人关键环节着手，健全机制、完善政策、明确要求，保障改革目标的实现。

　　三是坚持统筹协调，注重各项改革的衔接。统筹高考综合改革、普通高中课程改革和普及高中阶段教育等各项改革发展任务，充分调动有关部门、地方政府、学校和社会等各方面的积极性，注重校内校外相结合，形成多方参与、协同推进的育人合力。

　　第三个方面，关于《指导意见》的主要目标。

　　《指导意见》提出了1个总体目标和6个具体目标。

　　1个总体目标是：到2022年，德智体美劳全面培养的育人体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。6个具体目标包括：一是普通高中新课程新教材全面实施；二是适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进；三是选课走班教学管理机制基本完善；四是科学的教育评价和考试招生制度基本建立；五是师资和办学条件得到有效保障；六是普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。

　　以上主要目标贯彻了习近平总书记在全国教育大会上关于要构建德智体美劳全面培养体系的重要讲话精神，体现了新时代党的教育方针对人才培养的总体要求，结合普通高中教育实际，突出育人关键环节，注重统筹谋划、系统设计。这些目标的达成能够有效保障育人方式改革取得实效，促进学生全面而有个性的发展。

　　第四个方面，关于《指导意见》的主要任务和改革措施。

　　《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化新课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。主要包括六个方面的改革任务：

　　第一，构建全面培养体系。主要包括四个方面：一是突出德育时代性。坚持育人为本、德育为先，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，进一步完善德育体系。二是强化综合素质培养。针对育人薄弱环节，就改进科学文化教育、强化体育锻炼、加强美育工作、重视劳动教育等方面提出了目标措施和要求，着力增强学生综合素质。三是拓宽实践渠道。健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地，定期组织学生开展志愿服务和实践体验活动。四是完善综合素质评价。从城乡学校实际出发，完善综合素质评价内容和实施办法，客观真实、简洁有效记录学生突出表现，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。

　　第二，优化课程实施。2017年，教育部颁布了新修订的普通高中课程方案和课程标准，目前已完成新教材的编写修订工作。为实施好新课程新教材，《指导意见》提出了1个工作目标和两项具体措施。1个工作目标是：结合推进高考综合改革，2022年前全面实施新课程、使用新教材。两项具体措施是：一是健全新课程实施机制。组织开展国家级示范性培训和校长教师全员培训，并通过实施中西部贫困地区新课程专项培训和遴选新课程培训基地校、新课程新教材实施示范区示范校等，切实加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度。二是完善学校课程管理。加强课程实施监管和学分认定管理，落实好国家课程方案，确保开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。