山东:严禁普通高中跨市招生和变相＂掐尖＂选生源

　　中小学幼儿园招生，一直是社会关注的热点和难点 。今天（12日），山东省教育厅官网发布《关于做好2018年普通中小学幼儿园招生入学工作的通知》，提出，进一步规范幼儿园招生，落实义务教育免试就近入学要求，完善普通高中考试招生，统筹保障特殊群体入学入园等。

　　最近，部分高中跨市提前招生，引起热议。社会格外关注。通知也明确，3000人以上的大规模高中学校必须严格控制招生规模。完善优质高中指标生分配办法，分配比例不低于学校年度招生计划的60%。严格规范公办普通高中学校招生行为，除国家和省里批准举办的实验班外，严禁跨市招生，严禁擅自提前招生。并要求各地要严格落实教育部招生工作“十项严禁”纪律。

　　原文：关于做好2018年普通中小学幼儿园招生入学工作的通知

　　为进一步解决普通中小学幼儿园招生入学工作中的热点和难点问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，根据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）要求，现就做好我省2018年普通中小学幼儿园招生入学工作有关事宜通知如下。

　　一、规范幼儿园招生

　　各级各类幼儿园，应坚持相对就近就便、免试入园的原则，积极创造条件接收适龄幼儿入园。公办幼儿园及普惠性民办幼儿园要探索推进划片招生。机关、企事业单位、部队等举办的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，优先招收附近居民适龄幼儿入园。民办幼儿园要在所在县（市、区）教育行政部门的统筹指导下，实施自主招生。招生热点区域和热点幼儿园，可探索电脑派位、随机录取等方式，做到公平、公正、公开。

　　二、严格落实义务教育免试就近入学要求

　　（一）全面实行免试入学。小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，实行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位方式入学，保障入学机会公平。学校不得通过任何考试、擅自附加条件选拔新生入学，支持报名人数超过招生人数的民办学校采取随机派位方式招生。

　　（二）推行“阳光招生”“阳光分班”。按照公平、公开、科学、便民原则，各市教育行政部门指导县（市、区）建立统一的网络招生服务平台，推进招生工作标准化、规范化、信息化。县（市、区）教育行政部门和义务教育学校要对适龄常住人口子女和进城务工随迁子女进行摸底，掌握入学需求人数，做好工作准备。要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围，积极稳妥推进弹性学区和多校划片招生, 片区或学区确定后，应在一段时期内保持相对稳定，重新划分调整时要慎重稳妥，认真做好学生家长工作。各县（市、区）应至少在招生工作开始前2周，将辖区内所有学校招生政策、招生范围、招生程序、招生条件、服务电话等通过简章、网站、平台等途径向社会公布，做到家喻户晓。7月底前，各市教育局汇总后报送我厅，我厅统一在省教育厅官方网站公布。民办学校招生入学工作要与公办学校同步，严禁提前招生。鼓励学校按照随机派位方式，对新入学的义务教育学生均衡编班、阳光分班，并加强社会监督。高等学校附属中小学以及省属、市属中小学校招生入学要纳入所在地教育行政部门招生入学工作统一管理。要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。

　　（三）依法履行控辍保学法定职责。建立健全失学辍学儿童比对机制，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作。完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。各市要开展适龄少年儿童入学摸底排查工作，于11月底前完成，对失学辍学儿童实时监测、分类建档、精准施策、及时劝返，摸底排查情况及时书面报送我厅。

　　三、规范完善普通高中考试招生

　　（一）积极稳妥推进中考招生制度改革。积极推行多元评价、等级录取或“分数+等级”招生录取模式，各市根据本市中考招生制度改革实施意见，2018年按照新方案录取的市，要及时公布具体实施方案。要落实学校招生工作自主权，结合特色高中、学科基地建设，逐步实现高中学校确定录取标准和录取方法，在规定的招生范围、标准和计划内按照择优、公开、公平的原则自主录取学生。