南丹麦大学校长：不愿为排名耗费精力，思想自由是教育的核心

本刊记者 马国川 欧登塞 报道

近年来，丹麦连续被评为世界上幸福指数最高的国家，因此成为中国游客的旅游热点，丹麦的大学也吸引了越来越多的中国留学生。近日，在丹麦的第三大城市欧登塞，南丹麦大学校长亨利克·达姆接受本刊记者的专访，介绍了丹麦大学的特点。

南丹麦大学（Syddansk Universitet）在通讯、信息技术、工程学和生命科学领域享有极高的世界声誉。然而，这所大学却很年轻， 它成立于1966年，仅有50多年的校史。几份国际报告都将该校列入“世界年轻大学50强”。

亨利克·达姆校长是一位法学家，曾任哥本哈根大学法学院院长。他介绍了丹麦的高等教育状况和运作机制，也对当今世界不同的大学模式进行了比较。

免费教育给学生平等机会

《财经》：丹麦教育非常发达，是一个优质教育资源国家。请问丹麦的大学有多少所？大学和政府是什么关系？

亨利克·达姆：丹麦全国共有8所大学，都属于政府主办的公立大学，没有私立大学。4所在首都哥本哈根，另外4所分布在其他地方。每所大学都是独立的，有自己的董事会。大学都要遵循丹麦的法律，享受国家的资助。资助金额由政府决定，基本上是按照学生的人头来分。

大学60%的经费是中央政府拨给的，其他要去募集，对象包括企业家、基金会，还有地方政府。在丹麦，地方政府和中央政府是分开的。

《财经》：既然都是政府主办的公立大学，大学之间有没有竞争？

亨利克·达姆：当然有竞争。第一要竞争最好的生源，第二要竞争最好的师资，第三是竞争社会支持，才能募集更多的社会资金。

《财经》：那么，在丹麦怎么理解大学自治这个概念呢？

亨利克·达姆：实际上，大学经常和政府产生矛盾。政府认为大学主动权太多了，大学反过来认为政府参与太多。例如，5年之前，大学可以自己决定招收多少学生、多少留学生。但是从2018年开始，学生数量和留学生数量都由政府决定。

学生申请大学，可以凭高中毕业成绩同时申请8所大学，大学也根据学生的成绩录取。学生的高中成绩都是公开的，大学可以查看申请者的资料，还要对其中的一部分学生进行面试，然后决定是否录取。因为丹麦的教育是免费的，都是纳税人的钱，必须非常小心的使用，避免浪费。大学都是宽进严出，南丹麦大学的毕业生基本上有三分之一被淘汰。强调一点，离开大学的学生不一定是因为学不下去，而是因为他们可能有了别的兴趣。宽进严出是为了大家能够更好的适应将来的工作。

《财经》：从大学的独立性来看，丹麦远远比不上美国。

亨利克·达姆：这是两个不同系统。美国是学生自己交学费，丹麦的学生不交学费。丹麦有25%的年轻人可以进入大学。大学生一旦被大学录取了，每月最少可以从政府拿到5千多克朗。免费教育制度是好的，可以让穷人的孩子和富人的孩子拥有同等权利，享受同等教育。负面影响是，可能有些学生不珍惜学习机会，浪费社会资源。因此，丹麦政府管得比较多，不过丹麦的法律分得很细，有录取法、考试法等等，对政府权力有明确的限制，可以防止政府滥用权力。

《财经》：在国家法律之下，大学都有自己的章程吗？

亨利克·达姆：当然，每一所大学都有自己的章程，对办学宗旨、管理体制作出明确规定。同时，凡是政府没有插手的地方，我们都要制订规则。每个学校都有自己的人事机构，人事管理可能稍有不同，但是整个流程是一样的，学生就是比较容易适应。丹麦20%左右的大学生在学习期间会转换学校。如果每个大学各自为政的话，学生就很难适应。

“思想自由是教育的核心”

《财经》：既然政府有很大的权力，怎么保证学术自由呢？

亨利克·达姆：政府主要是管在校学生数量，因为政府要拿钱。我给你钱，告诉你能招多少学生。至于怎么办学，是学校的权力。例如，教授讲什么课程，课程内容设计等，政府完全不参与，都是由各个科目的专业人员去界定。丹麦的教育法规定，不管是政府、还是校长，都没有权力干涉教授和研究人员的研究自由。

《财经》：丹麦的大学怎么保证学生和老师的思想自由？比如说，开设共产主义课程，甚至伊斯兰课程，有没有限制？

亨利克·达姆：最基本的法则是，人人都有思想自由。我们有马克思主义课程，和其他所有的课程是一样的，学生有自由去选择或不选择。没有谁有权力强制学生学什么或不学什么。我们也希望，学生们不要只是凭着耳朵去听，还要有自己的思想。思想自由是教育的核心。

《财经》：大学校长是由教育部任命的，还是选举出来的？