推进校外培训机构专项治理 切实减轻中小学生课外负担

根据教育部、自治区教育厅关于校外培训机构专项治理工作有关精神，鄂尔多斯市教体局协调有关部门牵头组织开展校外培训机构专项治理，切实减轻中小学生课外负担。按照全市统一部署、整体推进，属地为主、突出重点，边查边改、保障成效的原则，分步骤、分类型的专项治理工作取得阶段性成效。

一、加强统筹  治理行动有序推进

（一）提前谋划，整体统筹。

2017年11月，在《鄂尔多斯聚焦之问政》栏目中，群众反映社会上的民办培训机构存在数量多、管理混乱、职责不清的问题。针对此，市教体局进行了认真研究，并向市人民政府报送《关于加强和规范全市民办培训机构管理的报告》，分析了我市校外培训机构现状，建议市人民政府层面统筹开展全市校外培训机构治理工作。

（二）高度重视，加强领导。

根据市人民政府分管副市长专门批示，我市将校外培训机构专项治理工作列入2018年市人民政府重点工作、市政协重点督查任务和教育惠民工程。2018年2月27日，市人民政府主持召开部门协调会议，建立由市教体局牵头，民政局、人力资源和社会保障局、工商行政管理局等12个部门协同的联席会议制度，全面着手开展工作。各旗区人民政府均成立治理工作小组，制定具体方案，按照相关要求全面开展工作。准格尔旗教体局成立市场监察股、达拉特旗教体局成立校外培训机构清理整治办公室等专职机构，其他旗区均设有专职人员负责此项工作。

（三）统一部署，全面推进。

根据工作推进情况，2018年市教体局先后5次召开部门联席会、工作推进会、工作调度会，不断统一思路、沟通信息，分析现状，解决问题。与各旗区教体局签订《鄂尔多斯市校外培训机构专项综合治理工作目标管理责任书》，建立了半月工作调度制度，各旗区每半月向市教体局报送一次工作进展情况。经充分调研、论证和征求多方意见，2018年5月，市人民政府印发了《鄂尔多斯市校外培训机构专项治理行动实施方案》，对有关工作进行了全面部署。2019年3月市教体局召开全市校外培训机构专项治理工作推进视频会，全面总结2018年校外培训机构治理情况，重点部署下一阶段治理工作的主要任务，结合康巴什区教体局、达拉特旗教体局在校外培训机构治理过程中的典型经验和有效做法，提出了指导性和针对性的措施。

（四）加强指导，依标治理。

2018年7月，在国家、自治区校外培训机构设置标准出台之前，市教体局印发了《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》，及时转发《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）、《教育部办公厅关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知（教基厅〔2018〕8号）》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好校外培训机构专项综合治理工作的通知（内政办字〔2018〕27号）等文件，指导专项治理工作。2018年11月，召开视频调度会，详细解读《内蒙古自治区民办教育类培训机构设置指导标准》（内教办发（2018）276号），并传达自治区校外培训机构综合治理工作推进会议精神，要求各旗区人民政府根据标准审批符合条件的发办学许可证，如期完成治理工作。2019年3月专项治理工作推进视频会，解读自治区《关于规范校外培训机构发展的实施意见》文件精神，并通报各旗区校外培训机构专项治理整改完成情况。

二、合力攻坚  治理行动取得阶段性成果

（一）摸底排查，有效督导。

2018年按照实施步骤，5月份，各旗区统一行动，在6月底前完成对全市近千家校外培训机构的全面排查，发现9成以上培训机构资质、条件不合格。5月底，市教体局组成督查组先后对准旗、达旗、杭锦旗校外培训机构专项治理第一阶段摸底排查情况进行专项督查。9月初，市教体局陪同自治区教育厅对伊旗、东胜、康巴什区校外机构治理情况进行督查，指出存在的问题，提出整改要求。11月，市教体局陪同市政协对乌审旗、伊旗、东胜区校外培训机构治理工作进行专项督导。各旗区在治理整改过程中，由教育部门牵头对属地内校外培训机构督查均在3次以上。

2019年3月，市教体局联合康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗、杭锦旗教体局校外培训机构治理工作相关负责人组成督查组对其属地校外培训机构进行了明察暗访，进一步落实治理主体责任，对辖区内的校外培训机构环境建设和办学行为逐一规范，进一步净化中小学生校外培训市场，不断巩固校外培训治理成果。

（二）扎实整改，成效明显。