给学区房降温，北京已经出手 下一个会是杭州吗？

　　浙江在线杭州2月2日讯（浙江在线记者 陈彩燕 隋雪）买不买学区房？上公办还是民办？真的让很多人纠结、焦虑！

　　近来，与教育相关的话题掀起了一波又一波热议的浪潮。话题的导引是新年伊始，北京海淀区突然甩出重磅炸弹：自2019年1月1日起，在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的，将不再对应一所学校，实施多校划片。

　　有人说，如此一来，那些小平房、过道房必将走向“跳楼价”，北京可是全国楼市的风向标，具有很大的样板作用。北京突然出手，打响公平教育第一枪，或将引发全国一片效仿的风潮。

　　问题随之而来，教育强省——浙江会取消学区房概念吗？全省学区房房价居首位的省会城市杭州有可能呼应北京吗？

　　“多校划片”不是新事物

　　在讨论这个话题前，我们先来梳理一下关于“多校划片”的概念。

　　所谓多校划片，简单来说，多校划片就是指一个小区对应多个学校。多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。在具体操作中，实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。

　　与通俗意义上的“摇号入学”不同，在北京市义务教育入学政策中，“多校划片”被当做优质教育资源机会公平分配的一种方式，其实质和操作方式是统筹两所及两所以上的学位资源（其中包括优质资源），根据个人需求和志愿进行统一公平分配。

　　（图为北京各区招生政策）

　　浙江在线记者通过查阅资料发现，“多校划片”已经不是新鲜事物，最近几年，北京各区发布的义务教育工作意见，也都对多校划片进行强调，而各区的相关具体措施也有所区别。

　　不止是北京，江苏省南京市的部分区也早已实行多校划片试点。此前，南京市教育局也曾就关于是否实施“多校划片”的问题作出答复：南京鼓励有条件的区积极推行，有三点条件，即资源均衡，同片区房价相差不大；同片区学校相对水平差不多；百姓认可。

　　可以说，不少地方仍在推进过渡中，而首要原则是坚持因地制宜。

　　其实早在2015年4月，教育部就点名24个重点大城市100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学，热点小学、初中的招生普遍推行多校划片制度。这24个城市分别是：北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。

　　杭州也名列其中。

　　“为什么要实行多校划片？是因为一个地区在短期内没法达到让每所学校都一样好，如果达到了，那么实行单校划片就可以了。在这种情况下实行多校划片，可以让更多的孩子有上好学校的机会。”中国教育科学研究院研究员储朝晖曾在面对媒体采访时表示。

　　有教育专家表示，“多校划片”只是权宜之计，最终还是要靠教育发展、教育改革，特别是义务教育均衡发展。不过，这将是一个漫长的进程。

　　杭州部分区块已探索实施双学区招生

　　在2019全省教育系统工作会议上，浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳提到：严格落实义务教育就近入学制度，规范小学入学、“小升初”招生办法，公办小学按学区进行划片招生，有条件的地方探索双学区招生。

　　不难看出，浙江省在公办小学招生制度方面，目前依然以“学区”划片为主流模式，条件成熟的地方探索实施“双学区招生”。杭州亦是如此。

　　与北京、南京等“多校划片”相比，杭州的“双学区招生”则是一个学区明确对应两所学校，家长可自主选择报名其中一所。若报名人数超出招生计划，再由区教育局按照相对就近原则统筹调配解决读书问题。

　　浙江在线记者了解到，目前，杭州市至少有上城区、下城区、滨江区和拱墅区4个主城区的部分学校采用“双学区制”，涉及的公办小学(含九年一贯制学校)超过20所。

　　下城区教育局相关负责人介绍道，更确切的说，下城区目前实行的是“学区互联互通”制度，将部分学校间教育服务区打通，进行资源整合。在2016年、2017年，下城区分别开展了两轮学区优化调整，目前涉及到学区互联互通的学校有安吉路实验学校和长寿桥小学，青蓝小学和刀茅巷小学，东园小学和永天实验小学，文龙巷小学和天水小学。