2020年泰安基本实现义务教育优质均衡发展

原标题：2020年泰安基本实现义务教育优质均衡发展

大众网泰安8月8日讯（记者 田阳）近日，泰安市人民政府发布《关于推进县域内城乡义务教育一体化改革促进优质均衡发展的实施意见》，进一步统筹推进泰安市县域内城乡义务教育一体化改革，促进义务教育优质均衡发展。

到2020年，义务教育一体化改革与发展取得显著成效，泰安市基本实现义务教育优质均衡发展。岱岳区、新泰市、肥城市于2019年，泰山区、宁阳县、东平县于2020年达到义务教育优质均衡发展评估标准，通过国家评估认定。城乡学校布局更加合理，城乡义务教育经费保障机制更加完善，城镇大班额问题全面解决，乡村完全小学、初中或九年一贯制学校、寄宿制学校标准化建设取得显著进展，乡村小规模学校（含教学点）达到相应要求，城乡师资配置基本均衡，中小学办学条件达到优质均衡发展评估标准，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，学校治理水平显著提高，乡村教育质量明显提升。

主要任务是提高经费保障水平，加强学校规划建设，优化师资配置，促进教育公平发展。

在提高经费保障水平方面：完善城乡义务教育经费保障机制，在坚持现有城乡统一标准的基础上，推动生均公用经费基准定额资金和“两免一补”资金随学生流动可携带。统一城乡义务教育学校生均公用经费标准并逐步提高。对农村不足100人的规模较小学校，按100人核定公用经费；对农村超过100人不足200人的规模较小的学校，按200人核定公用经费。统一城乡义务教育“两免一补”政策，向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度，对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助，将城乡家庭经济困难寄宿生生活费补助范围由在校寄宿生的15%统一扩大到30%。建立城乡统一、重在农村的公办义务教育学校校舍安全保障长效机制。各县(市、区)在安排重大项目和资金投入时优先支持义务教育学校建设和发展，资金分配向农村和贫困地区倾斜。通过政府购买服务、税收激励等机制引导和鼓励社会力量支持义务教育发展。

在加强学校规划建设方面：加强城乡居住区配套学校建设，教育主管部门要制定城乡义务教育学校布局专项规划，做好与新型城镇化规划、城乡规划、土地利用总体规划的衔接。在制定控制性详细规划时，有关部门应按照城乡义务教育学校布局专项规划落实中小学教育用地布局；涉及对中小学教育用地进行调整的，应当征求同级教育行政部门意见，保障学校建设用地。各县（市、区）要加快城乡居住区配套学校标准化建设，新建居住区配套学校要与首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用，实施“交钥匙”工程，未按规划配套建设学校的，不得组织规划核实，不得办理竣工验收备案。已建成的居住区，各县（市、区）要统筹建设配套学校，确保有足够的学位满足学生就近入学需要。结合水电路气等基础设施向农村延伸，在交通便利、公共服务成型的农村地区合理布局义务教育学校。加快乡村寄宿制学校建设，办好乡村小规模学校，保留必要的教学点。合理制定闲置校园校舍综合利用方案，严格规范权属确认、用途变更、资产处理等程序，并优先用于教育事业。

中小学办学条件达到优质均衡标准，进一步加大教育投入，大力改善中小学尤其是农村薄弱学校办学条件，统一县域内城乡义务教育学校建设标准，确保办学条件达到教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》规定的优质均衡发展评估标准。生均教学及辅助用房面积小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；生均体育运动场馆面积小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；生均教学仪器设备值小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上；每百名学生拥有网络多媒体教室数小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上；所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上。

建立大班额防控及监测长效机制，扎实推进解决城镇中小学大校额、大班额工作，确保起始年级不再出现大班额问题。努力达到所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人；小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。各县（市、区）要依托中小学学籍管理平台，建立班额定期监测、通报制度。制定2018—2020年大班额防控规划，加强城乡居住区配套学校建设，留足教育用地，构建起大班额防控及监测长效机制，确保不出现新的大班额问题。