江苏2020年实现6000元以下收入人口全部脱贫

　　目前，我省脱贫对象主要集中在病、残、孤、老、灾等群体，有效防止返贫与解决相对贫困问题的创新实践尚在探索之中。6月25日晚，由省委改革办与省广播电视总台合作推出的大型政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》播出第二十二集《实现“两不愁三保障” 决胜脱贫攻坚战》。

　　2020年实现6000元以下收入人口全部脱贫

　　【江苏省扶贫办主任 陶长生】 江苏的脱贫攻坚和全国的脱贫攻坚的基本任务和核心指标是“两不愁三保障”。“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。省委、省政府提出：到2020年，实现6000元以下收入人口全部脱贫。

　　江苏贫困学生资助体系实现全覆盖

　　【江苏省教育厅副厅长 潘漫】 根据省委、省政府关于满怀真情办好人民满意教育的要求，全省教育系统把义务教育有保障作为教育脱贫攻坚的重中之重。2016年，《关于对建档立卡家庭学生加强教育资助工作的意见》出台，推动全省家庭经济困难学生资助体系实现三个全覆盖：从学前到大学的全学段覆盖；公办、民办学校全覆盖；家庭经济困难学生全覆盖。总的目标是，使我们每一个学生不因贫、因困失学辍学。

　　健康扶贫 让低收入人口“看得起病”

　　【江苏省卫健委副主任 朱岷】 2016年以来，省卫生健康委员会牵头健康扶贫，拓展医疗保障渠道，资助低收入人口免费加入基本医疗保障，同时加大基本医保、大病保险和医疗救助的倾斜力度。此外，实施“先诊疗后付费”制度，建立县域性的一站式结算平台。下一步，我们将继续切实落实牵头责任和相关部门全面攻坚，全面完成健康扶贫的各项任务。

　　做实产业扶持 强化责任担当

　　【江苏省扶贫办主任 陶长生】 落实帮扶措施要精准到户、精准到人，对有劳动能力的，要着重在产业就业上下功夫，没有劳动能力的，政策保障兜底措施要到位。为落实责任，省委、省政府和苏北五市签订目标责任状，累计投入省级财政专项扶贫资金近54亿元，发放扶贫小额贷款近86亿元，推进重点帮扶县(区)建设一批优质高效农业产业扶贫项目。

　　“家门口”就业 带动5.9万人次增收

　　【宿迁市副市长 光华】 2014年，宿迁市被确定为国家扶贫改革试验区。针对农村留守低收入人口，我们提出实施“家门口”就业工程，鼓励和支持有一定技能的低收入农户创办小工厂、小农场、小物流、小网店还有小服务等“五小”创业项目，政府通过创业补贴、贷款贴息、免费技能培训等给予支持，努力使每一个低收入家庭至少有一人实现“家门口”就业。目前，全市累计建成“家门口”就业扶贫项目989个，带动低收入劳动力5.9万人次，年均人均增收1.3万元左右。

　　省委帮扶工作队助力脱贫攻坚

　　【江苏省扶贫办主任 陶长生】 宿迁扶贫改革的许多经验做法，已经在全省逐步推广。省人社、省扶贫办也出台了相关政策，鼓励企业和社会创办扶贫车间和扶贫产业基地，对于吸纳低收入人口就业的企业，给予一定的补助和奖励。另外，从2015年开始，省委先后派遣两届帮扶工作队、472人奔赴全省12个重点县(区)参与扶贫。目前，帮扶工作队协调资金超过42亿元，实施各类帮扶项目超过2840个，不少项目成为推动当地经济发展的示范项目。

　　今年全面完成四类重点对象危房改造

　　【江苏省住建厅村镇建设处处长 金文】 农村危房改造，主要针对四类重点对象，即建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。截至2018年底，江苏累计改造农村危房19.1万户，力争2019年完成剩余4000户存量危房改造任务。农村危房改造实行分类分档补助，具体为D级危房每户补助：苏北地区2.2万元，苏中地区2万元，苏南地区1.8万元；C级危房每户补助：苏北地区8000元，苏中地区9000元，苏南地区1万元。针对特别困难的群众，还有四项兜底措施，即建设农村集体公租房、公租房置换、闲置农房置换、提高补助标准。

　　多措并举 防止因病致贫、返贫

　　【江苏省卫健委副主任 朱岷】 防止因病致贫和因病返贫，我们主要有几个方面举措：一是提高低收入人群家庭医生签约比例，今年起实施一年一度的健康体检，做到有病早发现、早诊断、早治疗；二是扎实做好农村低收入人口大病专项救治扩面工作，去年确定20种病，今年扩大到30个病种，让这部分大病患者得到及时有效的医治；三是实施托底医疗保障，贫困患者大病报销比例达90%以上。

　　宿迁在全国率先探索大病补充保险制度