學有所教，從“有學上”到“上好學”（大數據觀察·數說40年）

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　　從“沒學上”到“有學上”再到“上好學”，改革開放40年來，我國教育大步向前。近年來，國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例連續保持在4%以上。人人都有學習途徑、人人享有出彩機會，學有所教真正落到了實處。

　　百年大計，教育為本。據教育部統計，2017年，全國教育經費總投入達42557億元，比上年增長9.43％。其中，國家財政性教育經費為34204億元，比上年增長8.94％。數據顯示，2017年，全國幼兒園、普通小學、普通初中、普通高中、中等職業學校、普通高等學校生均教育經費總支出均比上年有所增長，增幅分別為：13.21％、6.82％、9.60％、10.70％、8.11％、9.75％。教育投入越來越多，教育資源越來越優質，學習路徑越來越廣。

　　949.36萬人

　　義務教育階段專任教師

　　義務教育階段優質資源的覆蓋面逐步擴大

　　在安徽銅陵，每個孩子進入小學或初中前，都會經歷一場“分班大會”。學校將學生們按照性別和入學學業水平進行“S排序”，通過現場抽簽，決定學生與班級及任課老師的組合。這樣的“陽光分班”政策，是在按片區就近入學之后，促進教育均衡發展的一種新探索。“各個學校、各個班級之間的師資配比都很平衡，沒有快班和慢班之分，孩子們在同一起跑線上，壓力自然就小了很多，我們家長也很滿意。”銅陵二中學生家長佘海霞說。

　　從新中國建立到改革開放初期，掃除青壯年文盲、普及九年義務教育的行動讓“有學上”不再是難題。1978年小學階段淨入學率為94%、初中階段毛入學率為66.4%，而2017年這兩個數據已分別達到99.9%和103.5%。2017年全國教育事業發展統計公報顯示，目前，我國共有義務教育階段在校生1.45億人，專任教師949.36萬人。

　　當下，追求高質量教育、尋求均衡發展成為義務教育的重要任務。自2013年國家啟動義務教育發展基本均衡縣（市、區）督導評估認定工作以來，各地新建改擴建學校約26萬所，增加學位2725萬個，補充教師172萬人，參與交流的校長和教師達243萬人次。截至2017年底，全國通過督導評估認定的縣（市、區）數量達2379個，佔81%，有11個省（區、市）整體通過督導評估認定。

　　數字的背后是教育發展的生動變化：一棟棟美麗的校舍拔地而起，一間間設施完備的實驗室投入使用，更多名師走進師資相對薄弱的學校，優質的課程通過互聯網傳入偏遠地區……義務教育階段優質資源的覆蓋面逐步擴大。

　　“下一步，我們將持續增加經費投入，著力解決當前義務教育發展中長期存在且百姓反映強烈的擇校、大班額、學業負擔過重、‘豪華校’建設等重點難點問題﹔大力推進農村學校標准化建設，加強控輟保學工作﹔深入實施素質教育，加強課程教材建設，全面推進集團化辦學、學區制改革、學校聯盟、城鄉結對等，帶動薄弱學校更好更快發展。”教育部教育督導局局長何秀超表示。

　　88.3%

　　高中階段毛入學率

　　高中階段教育普及率大幅提升

　　彝族學生喬阿散家庭貧困，初中畢業后，她一度想去外地打工。那時，剛好趕上了藏區和大小涼山彝區實施免費教育計劃，她成為四川涼山彝族自治州鹽源縣職業技術中學汽修專業的一名學生。“能繼續讀書，我很開心。這裡學費、書本費、住宿費全免，我學到了很多專業技術，以后一定能找個好工作。”喬阿散說。

　　高中階段教育不僅是連接義務教育和高等教育的重要紐帶，也是學生成長為技能型人才與高素質勞動者的重要階段。改革開放40年來，高中階段教育毛入學率大幅提升。1978年，高中階段教育毛入學率為33.6%﹔2017年，毛入學率已提升至88.3%。

　　去年3月，教育部、國家發改委、財政部、人力資源和社會保障部等4部門共同印發了《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，提出到2020年普及高中階段教育，全國各省（區、市）毛入學率均達到90%以上。

　　我國高中階段教育主要包括普通高中教育和中等職業教育。對於普通高中教育而言，應當把提高教育質量作為普及的基本要求。首都師范大學首都基礎教育發展研究院研究員王海燕認為，伴隨著高考改革的不斷深化，高中階段教育應更加關注學生的差異性、發展性，突出課程設置的基礎性、選擇性、均衡性，為學生提供適合的教育，讓孩子得到全面成長。