新突破，全面深化改革再出发——从2018年全国两会看改革开放

　　新时代呼唤改革新突破

　　全国两会召开在即，湖北省人大常委会副主任周洪宇代表说，今年两会上，他将继续就教育领域改革提出建议。

　　2006年起，他开始在全国两会上呼吁建立“教育公务员制度”。2018年初，关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见印发，要求确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，令他倍感振奋。

　　“党的十九大为新时代中国特色社会主义指明方向，全面深化改革要以问题为导向，从百姓关切出发。”周洪宇代表说。

　　经过近40年大变革大发展，中国走到一个新的历史关头——

　　两难甚至多难情况考验着党的执政能力、国家治理能力；与此同时，全面深化改革进入关键阶段，逆水行舟，不进则退……

　　以更加坚定的决心落实党的十九大精神、推动全面深化改革，这是时代赋予党的十九大后首次全国两会的历史使命。

　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”习近平总书记的谆谆告诫，意味深长。

　　做好新时代的答卷，要以全面深化改革化解社会主要矛盾，满足人民日益增长的美好生活需要——

　　环境污染之“殇”，区域城乡发展不协调，就业、教育、医疗、居住、养老等领域矛盾突出，人民对民主、法治、公平、正义、安全等方面的需求日益增长……发展起来后，不平衡不充分的问题凸显。

　　老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

　　2月26日，关于分类推进人才评价机制改革的指导意见公布。“人才评价是实施人才强国战略和创新驱动发展战略的关键环节，这体现了改革的精准性。”全国政协委员、工信部原副部长刘利华说。

　　改革步入深水区，唯有以公平正义凝聚改革共识，以坚定决心突破利益藩篱，才能在新的时代征程中取得改革新突破。

　　做好新时代的答卷，要以全面深化改革为建设社会主义现代化强国铺路架桥——

　　改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

　　在新起点上推动的全面深化改革，既是破除妨碍经济社会发展体制机制弊端的“除旧”过程，也是不断推动制度创新的“布新”过程。

　　“十九大报告是新时代改革的宣言书。”经济学家高尚全说，各方面制度完善与否、国家治理体系和治理能力的现代化程度，是基本实现现代化和全面建成社会主义现代化强国的关键因素。

　　做好新时代的答卷，要以改革开放融入世界潮流、实现互利共赢——

　　环顾当今世界，各国以改革促发展、以改革谋超越的竞赛悄然铺开；与之相伴，逆全球化思潮泛起，贸易保护主义抬头，贫富分化、恐怖主义、气候变化等问题层出不穷，亟须深层次解决方案。

　　敢于变革，勇于担当，方能挺立世界潮流。

　　“中国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力。”

　　2017年1月，习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲激荡人心。

　　一年后，瑞士达沃斯。中国向世界传递进一步改革开放的坚定声音：“中国将继续推动全面对外开放，大幅放开市场准入。”

　　全面实施市场准入负面清单制度、大幅放宽外资进入金融业的比例限制……党的十九大以来不断释放的信号向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

　　新起点上做好改革新答卷

　　面向未来，靠什么劈波斩浪、风帆高扬？

　　“要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。”中央全面深化改革领导小组第二次会议上，习近平总书记的话掷地有声。

　　要以更加奋发向上的精神状态，更加坚定的改革勇气，攻坚克难、闯关夺隘，把改革推向深入——

　　是否涉及市场主体经济活动？“是”则对照18条标准逐条进行审查……不久前公布的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》，就完善市场环境迈出关键一步。

　　保护竞争，就是保护生产力。公平竞争审查制度推行，开启清理行政垄断的大幕，为打破地方保护、消除行业壁垒清扫路障。

　　“改革要突出重点，攻克难点”“要提高政治站位，勇于推进改革，敢于自我革命”“要鼓励基层创新，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神”……在“改革再深入”的动员令下，我国向一系列沉疴痼疾开刀。

　　要以真抓实干的精神，抓铁有痕、踏石留印，一步一个脚印，把改革扎扎实实推进下去——