海南2020年将普及高中教育 每个市县至少1所“省一级学校”

1月9日，国际旅游岛商报记者从海南省教育厅获悉，经省政府同意，海南省教育厅等五部门印发了《海南省高中阶段教育普及攻坚实施方案(2017-2020年)》(以下简称《攻坚实施方案》)。《攻坚实施方案》指出，我省将多措并举普及高中教育，到2020年，全省普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求，全省高中阶段在校生约34万人，毛入学率达到92%以上。

    到2020年全省普及高中阶段教育

《攻坚实施方案》指出，到2020年，全省普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求，全省高中阶段在校生约34万人，毛入学率达到92%以上，其中海口、三亚、文昌、琼海和洋浦经济开发区等市(区)高中阶段毛入学率达到95%以上，儋州、万宁、澄迈、保亭、陵水等市县达到93%以上，东方、定安、屯昌、临高、乐东、昌江等市县达到92%以上，五指山、琼中、白沙等市县达到90%以上。普通高中与中等职业教育招生规模大体相当，结构更加合理;学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要;经费投入机制更加健全，生均拨款制度更加完善;教育质量明显提升，办学特色更加鲜明。

《攻坚实施方案》提出了1个总目标和5个具体目标。一个总目标是：到2020年，全省普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。五个具体目标包括：一是全省毛入学率均达到92%以上，民族、贫困地区毛入学率达到90%以上;二是普通高中与中等职业教育结构更加合理;三是学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要;四是经费投入机制更加健全，生均拨款制度更加完善;五是教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。通过实现以上目标，努力形成结构合理、保障有力、多样特色的高中阶段教育。

根据海南省教育厅相关负责人解读，其中，要求全省到2020年毛入学率都要达到92%以上的主要考虑是：目前，部分市县(7个)已经达到90%以上，大部分市县还在90%以下，主要集中在民族、贫困地区。要缩小差距、促进公平，必须使这些地区与全省同步实现普及的目标。下一步，省里将加大对民族、贫困地区的支持力度，也希望这些市县采取有效措施确保实现普及目标。

关于设定其他具体目标的主要考虑是：在确保普及程度的基础上，要体现全面科学的普及观，防止简单追求数量和规模的增加。同时，高中教育是选择性教育，仅仅提供学位，缺乏吸引力，学生不愿意上，普及目标就难以实现，必须统筹规划，系统设计规模、质量、结构、条件、保障等方面的具体目标，实现有条件、有质量、有保障的普及，让学生进得来，留得住，学有所获，成长成才。

  多措并举 到2020年每个市县至少建成1所“省一级学校”

《攻坚实施方案》明确了主要措施，包括：合理布局高中阶段教育。各市县要根据人口变化趋势和办学实际，科学预测，统筹规划本地高中阶段学校，优化资源配置。整合一批弱、小、散、冗的中等职业学校，推动中等职业教育资源向优质学校集中。各市县要支持高中阶段民办学校发展，把高中阶段民办教育纳入本地基础教育发展规划统筹考虑，合理布局。鼓励和支持高中阶段学校招收残疾学生。重点办好海南(海口)特殊教育学校、三亚市特殊教育学校和一所中等职业特殊教育学校，为残疾学生接受高中阶段教育创造条件。鼓励有条件的市县特殊教育学校举办高中特殊教育班，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。

《攻坚实施方案》提到，我省将扩大高中阶段教育资源。继续实施普通高中改造工程，重点安排中央财政和省财政资金支持在教学、生活设施不能满足基本需求、尚未达到基本办学条件标准的普通高中学校，用于改扩建校舍、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设，改善高中学校基本办学条件。

根据要求，各市县要从办学需要出发，改扩建一批普通高中教学和学生生活类校舍，扩大培养能力，化解普通高中大班额问题。要坚持勤俭办学，不得脱离实际超标准超规模建设豪华校舍、校园、校门。

继续开展“省一级学校”创建工作，到2020年，每个市县至少建成1所“省一级学校”。临高中学、屯昌中学、保亭中学在2018年，昌江中学、琼中中学、定安中学、东方中学在2019年，陵水中学、中央民大附中陵水分校、白沙中学在2020年分别达到“省一级学校”建设标准。

继续推进“一市(县)两校一园”优质教育资源引进工程，提高合作学校办学水平，充分发挥优质学校的辐射作用，带动当地学校共同发展。到2020年每个市县至少引进优质教育资源并办成1所优质普通高中，经过3-5年的努力达到“省一级学校”办学水平。

    完善经费投入和保障机制 确保普通高中办学经费足额保障