日本高中生正在做实验。 视觉中国 供图
为培养下一代科学技术创新人才和引领高中教育改革,2002年日本文部科学省开始指定实施先进数理教育的高中为“超级科学高中(SSH,Super Science High Schools)”,支持其就高中、大学衔接机制与大学开展共同研究,采取一系列措施培养学生的“国际性”,制定提高学生创造性的指导方法和教材。截至2022年,日本已拥有217所超级科学高中,分布于全国47个都道府县,在培养学生科学兴趣、提高科学能力、促进选择科技相关职业以及改革高中数理课程等方面,发挥着不可忽视的作用。日本超级科学高中的探索,或可为当下我国推进科学教育、科技创新人才早期培养和高中多样化发展改革带来一定启示。
日本超级科学高中项目的实施背景
21世纪初,日本陷入国际竞争力低下的危机,学生远离理科教育、科技领域人才不足是其主要原因。日本政府意识到振兴科学技术相关教育的重要性,并开始探索为强化中小学阶段的科学教育提供持续且系统的支持。
2001年,日本内阁府召开综合科学技术会议(2014年5月改为“综合科学技术创新会议”),以探讨应对国家国际竞争力低下的方案。在同年发布的《第二期科学技术基本计划》中,日本提出“应通过振兴科学技术相关的学习和科学技术教育改革,培养和输送优秀人才”,以确保生命科学、情报通信、环境、超精加工技术与材料四个国家战略重点领域的发展。
作为当时的执政党,日本自民党向政府提议创设超级科学高中。2001年6月27日,日本自民党文部科学部科学技术与远离理科对策委员会提交《科学技术与远离理科对策 迈向科学技术综合立国!!梦想和挑战21世纪》报告书,指出为丰富高中阶段的理科与数学教育,应创设超级科学高中。
需要注意的是,政府机构改革也为创设超级科学高中提供了可能。2001年1月6日,日本改革中央省厅,将原来的1府22省厅统合为1府12省厅,原有的文部省与科学技术厅合并为文部科学省。面对培养未来科学技术人才、改善中学阶段教育等课题,文部科学省提出推行超级科学高中项目,这也被视作消除教育与科学技术振兴政策“围墙”的象征。
此外,根据当时经济合作与发展组织(OECD)等的调查,日本学生对科学技术关注度低。其中,回答“喜欢理科”“未来希望从事科学工作”的学生比例也在国际上处于低水平。为改变这一状况,日本政府也有意实施超级科学高中项目,为学生提供接触最先进科学技术和开展实验的机会。
日本超级科学高中的三个发展阶段
至今,日本超级科学高中项目已推行20余年,按照超级科学高中实施举措与指定数量,可将其分为试行期、正式实施期和指定扩大期。
试行期(2002—2004年)
该时期主要是构建相关体制机制,超级科学高中指定校数量只有72所,指定期仅为3年。2002年,日本文部科学省直辖实施这一项目,并提供研究开发的相关经费。但从2003年开始,文部科学省就将支持业务移交给科学技术振兴机构管理,并在省内设置超级科学高中企划评价会议,负责审查超级科学高中指定校;在都道府县教育委员会设置运营指导委员会,指导当地超级科学高中的运营。
该时期也在不断调整指定校管理措施,如2002年提出“体验学习最先进科学技术”“将大学和研究机构等的设施、人才和研究成果作为学校学习资源”,2003年调整为“学生可在大学听课”“大学教员和研究者在中学讲课”“丰富科学社团活动”,同时,以课题研究等形式促进超级科学高中指定校的校际交流。
正式实施期(2005—2009年)
该时期日本文部科学省将超级科学高中指定期延长为5年,2007年指定校数量超过100所,同一地区出现多所指定校。超级科学高中项目的宗旨开始强调培养学生的“国际性”,增加了“英语讲授数理学科内容、讲义和报告演习”以及海外研修等活动。为评估超级科学高中指定校对科学技术人才培养的促进作用,2005年开始将“毕业生跟踪调查”定为各指定校的义务。
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