舜网讯 近日，山东省教育厅、山东省公安厅、山东省民政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省工商行政管理局5部门携手发布《山东省切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》。通过规范学校办学行为，加强教育管理服务，科学监管校外培训机构，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，切实减轻中小学生课外负担，回归素质教育本质，让中小学生全面发展、健康成长。

　　小学一二年级不留书面课后作业 家长有不同意见

　　在《山东省切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》中，共从严禁超纲学习、家长批改作业、义务教育学校考试入学等4个方面开展校内办学行为规范治理

　　在课程开设方面，要求严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时。小学必须坚持“零起点”教学，严格执行教学计划，严禁“超纲教学”“提前教学”。学校每学期初必须公开课程设置、教学计划，全程接受监督。

　　在书面作业方面，实施方案要求小学一、二年级不布置书面课后作业，小学三年级及以上课后作业按照《山东省中小学教学基本规范》要求严格控制。要求各学校科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。

　　小学一、二年级不布置书面课后作业已经不是首次提出，但在实际执行中各学校也是做法不一样。记者随机采访了两位小学生家长，他们却对课后作业有着不同的看法。王女士的儿子是一年级学生，她告诉记者孩子一直都有课后作业，去年下半年刚入学时，孩子写的比较慢，每天吃过晚饭后还要写一会，主要是拼音和数字。她认为像汉字、数学的入门学习，需要通过书写来巩固记忆，每天让孩子写写练练有一定好处。而今年孩子上六年级的金女士也赞成低年级适当留一定书面作业，但是她反对惩罚性的书面作业。“以前我家孩子上二、三年级时，老师有时会通过让孩子课后抄写整张试卷、一道错题抄写100遍的方式来惩罚学生。”金女士认为这种通过机械抄写来惩罚学生的行为非常不可取，“孩子没有兴趣，自然也就不会收到学习的效果。”但金女士也不赞成一点书面作业不留的规定，她觉得每天一小时的作业时间比较适宜。

　　而对于家长批改作业王女士和金女士则都有亲身经历。“老师不会说要家长批改，但会要求我们给孩子检查作业并且签字。”金女士说她曾经在家长群里看到老师要求没有给孩子作业签字的家长主动给老师打电话说明情况。王女士则告诉记者，如果出现多次给孩子检查作业没有及时发现错题的情况会被老师在家长群内“通报”。

　　实施方案中还规定所有义务教育学校一律免试招生入学，禁止所有小学、初中通过考试、面试、面谈、考查等任何方式或擅自附加条件招生。学生日常考试的成绩，学校也不得以任何形式公开，应单独反馈给学生。严禁单纯以学业水平成绩评价学生，严禁将学生学业水平成绩作为教师评价和奖惩的主要依据。

　　严禁教师有偿补课、严禁为培训机构拉生源

　　实施方案再次提出严禁在职教师从事有偿补课活动。要求在职教师均不得从事课外有偿家教，不得到校外培训机构兼职(无论是否取酬)，严禁教师“上课不讲、课后讲”。

　　严禁教师为校外培训机构和个人拉生源。所有教师不得以任何形式诱导、逼迫学生参加校外辅导培训;不得以任何形式为校外培训机构作宣传。

　　校外培训机构教什么要报备

　　所有面向普通中小学生开展辅导培训的校外机构，均纳入监管范围，对存在安全隐患的要立即停办整改，否则取消办学资格。对未取得办学许可证、也未在工商或民政部门登记注册，或者虽然取得营业执照(登记证书)，但尚未办理办学许可证的培训机构，符合条件的，一律指导督促其办理相关证照,不符合条件的，责令其停止办学并妥善处置，对拒不办理证照的要依法取缔。

　　以后，校外培训机构教什么也要进行报备，必须遵循教育规律和青少年成长规律，在县级以上教育行政部门监督下开展辅导和培训。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要报授予办学许可的教育行政部门审核备案并向社会公布。要严格按照备案的内容组织培训辅导，接受监督管理。严禁校外机构组织中小学生参加各种等级考试及竞赛。