浙江为县域教育现代化发展水平打分

　　为全面了解县域教育现代化发展水平，分析教育现代化建设进程中的优势与不足，近期，浙江对全省89个县（市、区）以及杭州经济技术开发区、嘉兴经济技术开发区的教育现代化发展水平进行了监测。

　　监测结果显示，全省县域教育现代化发展水平平均得分为67.52分（满分100分），其中得分最高的县（市、区）为89.81分，最低的为53.90分。一些反映教育质量、育人为本的关键性和引领性指标取得新进展，同时也存在一些难点问题和薄弱环节。

　　一、监测指标设计：

　　充分借鉴国内外教育评价指标框架

　　一直以来，浙江高度重视教育现代化建设，明确提出了在全国率先实现教育现代化的目标。2011年，中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅出台《关于在全省开展教育现代化县（市、区）评估工作的通知》，启动了教育现代化县（市、区）创建工作。目前，全省已有54个县（市、区）通过了教育基本现代化县（市、区）评估验收，覆盖面超过60%。然而，教育现代化是一个动态的发展过程，为进一步巩固创建成果，克服传统督导评估“一评永逸”的缺陷，有必要建立常态化监测机制，引导各地不断朝着教育现代化方向迈进。

　　本次监测所采用的指标体系为修订后的《浙江省2017年度县（市、区）教育现代化发展水平监测指标细则》。该指标体系以《浙江省教育现代化县（市、区）评估操作标准（2015年修订版）》为蓝本，在充分借鉴国内外教育评价指标框架的基础上，结合浙江基础教育实际编制而成，包含了优先发展、育人为本、促进公平、教育质量、社会认可5个一级指标，11个二级指标，47个监测点（指标框架详见表1）。需要说明的是，该指标体系仅面向县域基础教育领域，不涉及高等教育，不对省级层面和学校个体进行评价。

　　二、监测结果统计：

　　一级指标中，教育质量达成度接近80%

　　（一）基本情况

　　2017年，围绕促进教育均衡公平发展、打造浙江优质教育，浙江省教育厅以一系列工程和项目为抓手，设计和布局全省教育改革与发展的关键节点、时间表和路线图，大大加快了教育现代化发展步伐。

　　2017年度的监测结果与4轮省教育基本现代化县（市、区）和两轮省基础教育重点县（市、区）名单呈现高吻合度。以监测总分位列前54名的县（市、区）与54个省教育基本现代化县（市、区）名单进行比对，重合度为85.19%；以监测总分位列后19名的县（市、区）与19个省基础教育重点县（市、区）名单进行比对，若去除无高中的婺城区和黄岩区，重合度为78.95%。

　　（二）达成水平

　　1.一级指标达成度

　　监测结果显示，全省县域教育现代化发展水平总达成度为67.52%。5个一级指标中，达成度最高的指标为教育质量（79.60%），最低的为优先发展（63.26%），中间依次为社会认可（73.70%）、育人为本（67.27%）、促进公平（63.88%）。

　　2.二级指标达成度

　　监测结果显示，11个二级指标中，达成度排在前3位的指标分别为育人环境（97.00%）、经费保障（90.89%）和教育发展水平（87.00%）；达成度排在中间的指标依次为立德树人（75.60%）、各类教育质量（74.67%）、教育满意度（73.70%）、教育协调发展（73.55%）和资源保障（70.50%）；达成度排在后三位的指标分别为义务教育优质均衡（56.29%）、国际交流与合作（40.67%）、教师保障（39.29%）。

　　达成度达到100%的监测点有6个，分别为省级（区域）教育资源服务平台教师活跃度、开设地方德育课程及校本德育课程的学校比例、建有校外实践教育基地的学校比例、博物科技文化和艺术体育等公益类场馆免费向中小学生开放的比例、符合条件的随迁子女在公办学校或政府购买服务民办学校就读的比例、义务教育巩固率。

　　达成度达到90%以上的监测点有8个，从高到低依次为：建有家长学校及家长委员会的学校比例（99.00%）、高校新生体质健康合格率（98.00%）、义务教育学生体质健康合格率（97.00%）、普惠性等级幼儿园覆盖面（96.00%）、等级中职学校比例（96.00%）、开展中小学和幼儿园发展性评价的学校比例（94.50%）、生均公用经费比上一年度增长（93.33%）、生均教育事业费预算拨款比上一年度增长（91.67%）。