时事政治：一流大学应提供一流社会服务

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作者：教育部发展研究中心副主任 马陆亭

编者按：教育兴，则国家兴。我国高等教育即将由大众化阶段进入普及化阶段，高等教育对建设社会主义现代化强国的决定性作用日渐突出。

从世界高等教育发展史来看，一流大学是高等教育发展多样化的产物，很大程度上根植于其社会服务职能的履行。简言之，一流大学提供一流的社会服务。这既为我们办中国特色世界一流高校提供了实践依据，也为加快推进高校“双一流”建设提供了路径方向。

走出“象牙塔”，融入并服务社会

近年来，国内的高水平大学从过去片面重视学术科研，逐步转向对教学与科研的并重，尤其是加强了对本科教育的重视——这无疑是一大进步，标志着更多高校开始追求更为全面的发展。

其实，大学和人一样，也是在成长、发展的过程中，不断深化对自身职能的认识。

什么叫职能?就是自己的份内之事。那么，除了教学与科研，社会服务到底能不能算大学的份内之事?定是无疑。但是，大学又该如何来看待和开展社会服务呢?

首先，从高等教育发展史看，正是履行社会服务职能，帮助大学走出了象牙塔。近代以来，关于大学与社会的关系，有一句名言就是“走出‘象牙塔’”。欧洲中世纪的古典大学，如法国的巴黎大学和英国的牛津大学，都是教学型大学，育人是其唯一职能。直到1810年，柏林大学在德国创立，提出了“教学与研究相结合”的理念，从此以后，大学开始有了研究的职能。

但是，此时的大学仍在象牙塔之中。因为大学所从事的研究与社会需求之间，并没有太直接的联系。大学的研究只是培养人的手段，即通过解决问题来培养人。直到“高等教育要具备社会服务功能”的理念被提出后，大学才开始真正走出象牙塔。因为它开始与社会发生直接的联系,继而推动社会发展，并慢慢融入社会。

其次，社会服务职能的履行，使高等教育走向多样化。伴随着大学纷纷走出“象牙塔”，社会需求的多元开始促使大学的分化。比如，开始产生大学、高等学校、高等教育机构、第三级教育等不同的称谓。

既然大学要服务社会，那就需要解决各种社会问题，因此高校的研究也就成为其从事社会服务的重要手段。大学不断解决新问题，也不断得到社会的支持，在此过程中，教师把解决新问题的方法、进展写出来，就形成了学术论文。

在美国，《莫雷尔法案》的通过也是倡导大学服务社会的一个有效举措。由此，联邦政府设立了一批赠地学院，即对依靠联邦赠拨土地建立起来的学院提供年度拨款。其中，最具盛名的是威斯康星大学。这所学校提出，把整个州作为自己的校园，州需要什么，大学就做什么。大学成为了社会的服务站，也因此成就了著名的“威斯康星思想”。

再次，社会服务催生出一流大学。过去，大学就是大学，是“象牙塔”式的自治型组织，也没有建设一流大学的说法或愿景。但走出“象牙塔”即走向社会后，慢慢地，大学开始不一样了。其中，一批以研究为导向的大学开始涌现，即产生了所谓的研究型大学。

后来，它们成为最高水平、最高层次大学的代表，开始影响整个世界，这也就有了所谓的“世界一流大学”(World class university)的说法。它们解决的关键问题最多、层次最高，因此发表论文的数量也最多。

可以说，正是社会服务职能推动着高等教育多样化和社会的繁荣，而一流大学的产生又是高等教育多样化的产物。我们同时也可以进一步认为，是实用主义和进步主义两种哲学思想的结合，推动了美国高等教育近现代以来的大发展。实用即有用，面向社会需求，针对问题解决问题;进步即不断前行，在解决社会问题的过程中创新发展。其结果是，大学既推动了科学技术和经济产业的不断发展，也促使教师学术水平和学校影响力的不断提升。

世界一流大学具有不同的成长路径

高等教育的多样化，也正是高等学校模式的多样化，它既受大学自身学术传统的影响，也受所在国家的文化、经济和治理方式的影响。大学既分化、又趋同、再分化……既恪守基本的职能，又有着自己的学术侧重，由此形成了不同大学的不同使命。进一步地，大学开始既有共性，也有个性，具有了不同的模式。