合肥庐阳区侵犯个人信息案数量上升 嫌犯过半大专以上学历

据安徽商报报道 中央13个部门联合印发的《综合整治骚扰电话专项行动方案》中也明确了，会在源头上打击信息泄露行为，集中侦破一批侵犯公民个人信息犯罪案件。安徽商报融媒体记者获悉，全省涉及侵犯公民个人信息类犯罪裁判文书已经超过110条。具体到合肥市公诉机关，相关部门在办理侵犯公民个人信息罪的情况如何，哪些行业哪些人因此被判刑呢？安徽商报融媒体记者专访了庐阳区检察院公诉科科长唐迎弟。

[数据]

近年来案件量上升明显

2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》明确了侵犯公民个人信息罪。“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。“违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚”。“窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。”

唐迎弟称，2015年以来，庐阳区检察院共审查起诉侵犯公民个人信息案11件32人，呈高发态势。案件数量上升明显。其中2015 年、2016年受理移送审查起诉各1件共5人，2017年以来数量上升明显，迄今有9件27人。

嫌犯过半受过高等教育

唐迎弟说，侵犯公民个人信息案涉案人员特征突出。以80后为主体，多数受过高等教育。上述案件中，80后、90后28人，占总数的87.5%，其中大专及以上学历的17人，占总数的53.1%，含3名硕士研究生，且全部为初犯。之所以受过高等教育的多，是因为不少人是企业老板或者企业白领，在工作中为获取利益触碰了法律底线。另外，侵犯信息范围广泛。涉及小区房产业主、车辆车主、银行客户、中小学学生等各类信息，涉案公民个人信息量巨大。如庐阳检方办理的一起李某案件中，查扣的移动硬盘中涉及各类信息达3.77TB。

案件涉及领域也相对集中，主要发生在教育培训、资产经营管理、保险、房产销售中介等信息需求量较大的领域，该院办理的11起案件中涉及教育培训领域的4件，其中一起案件中涉及多所合肥市中小学的学生姓名、所在班级、家长姓名、家长联系方式等公民个人信息2万余条。

[分析]

企业内鬼被查到将重罚

唐迎弟表示，侵犯公民个人信息罪的发生原因有多种。首先是商业利益驱动，大数据时代掌握了信息就掌握了资源，继而能获取财富。另外，行业自律不够。部分保险、房屋中介、教育培训等行业经营者法律意识淡薄，漠视国家法律，主动向他人出售。还有一些互联网站、客户端等经营者，大量掌握或拥有公民个人信息，但保密意识不强，技术保密措施不到位，也易造成公民个人信息的外泄。部分掌握公民个人信息的单位及公民自身对个人信息保护的意识不强，在日常生活及商业交易中随意向他人提供个人信息。政府主管部门对相关行业的监管不足也是原因之一。

唐迎弟说，在他们办理的案件中，不法分子多通过网络媒介交易获取信息，11起案件中有8件是利用微信、QQ、电子邮箱等途径进行联络、交易。除了有出售公民信息的也有买公民信息进行商业活动的，还有同行业之间进行交换信息构成犯罪的，“在此也要对一些创业者或者企业老板作个提醒，使用获取的公民个人信息即使进行合法经营，但收益达到一定的数量，也会构成犯罪，所以在进行电话营销时，一定要谨慎、三思。”

对于这些信息的源头，唐迎弟表示，他们办理的案件中，多数是在网络上进行购买，源头难以查证，但部分案件中，有的是中介公司、保险公司、培训机构人员之间进行买卖交换，有的是短信群发或群呼企业在做业务时截留，还有的是单位出现了“内鬼”。部分企事业单位内部人员利用职务便利获取相应的信息，整理后销售或提供给他人，从事商业活动，“会对其进行从重处罚。”唐迎弟称。

[对策]

受扰居民需要积极举报

针对市民受电话骚扰以及引起的侵犯公民个人信息犯罪，唐迎弟建议市民要加强个人信息保护意识，鼓励大家对侵犯公民个人信息的行为进行举报，提供线索。另外，重点加强教育、金融、房地产行业及中介机构等行业自律，建立严格的内部信息保密制度，及时监督检查客户资料的保存情况，对工作人员尤其是离职人员使用的U盘等移动存储介质等做好清理回收；加强网络监管，公安、网信、金融等部门加大力度研究完善公民个人信息保护技术措施，强化网络防火墙防范网络黑客的侵入，对电子数据形式存在的公民个人信息做好加密储存工作。还要加强司法惩处，突出重点遏制信息流出源头。