2月4日，由省委教育工委、省教育厅主办的江西教育与经济社会发展新型智库“学习贯彻落实十九大精神，建设教育强国（省）”专家论坛在昌召开，民盟中央主席、中国科学院副院长、中国科学院大学校长、中国科学院院士丁仲礼，九三学社中央常务副主席、中央社会主义学院副院长邵鸿，中国工程院院士、复旦大学教授陈芬儿，中国科学院院士、江西农业大学党委书记黄路生等出席。论坛上，专家们围绕学习贯彻落实党的十九大精神，建设教育强国和教育强省这一主题，从推进高校“双一流”建设、深化教育供给侧结构性改革、增强教育服务经济社会发展能力等角度作主旨发言，为我省加快实施教育强省战略建言献策。现摘选部分精彩发言予以刊登，以飨读者。

高校更应服务区域经济社会发展

民盟中央主席、中国科学院副院长、中国科学院大学校长、中国科学院院士 丁仲礼

关于“双一流”的争取和评价体系，我个人的看法是，有条件的高校争创“双一流”固然很好，但在这个过程中需要考虑高校自身基础和发展阶段，也要考虑经济社会对教育的支撑能力等等。毋庸置疑，“一流大学”“一流学科”总归是少数的，如果大家都是一流，就不叫一流了，对此应该有一个基本的判断。放眼全世界来看，一所大学、一个学科要真正变成世界一流，就应该站在世界前沿、具备若干引领性的方向，简单地说，就是真正有人做0到1的开创性研究，产出0到1的原创性成果。这些年来国家的科技发展虽然很迅速，也产出了很多创新性科研成果，但客观地讲，很多学科还是处在跟踪与并跑水平，很多研究成果，大概仍是2到3、3到4甚至是8到9的这种层次，真正要大量产生0到1这种层次的科研成果，可能还有相当长的路要走。这一方面要求教育科研领域要努力去克服急功近利的价值取向，另一方面也有赖教育科研人员生活、工作、发展环境的进一步改善。

高校除争创“双一流”外，更应当为区域经济社会发展服务，办出自身特色。这么讲并不是反对高校去争创“双一流”，而是想强调不同高校尤其是地方高校应当根据自身特点找准自己的发展定位。高校应该围绕当地经济社会发展来找准自身定位，布置发展战略和重点发展学科，培养特色人才。现在江西的经济社会发展已经进入快速发展阶段，作为江西的大学，在这个快速发展阶段中能真正为地方经济社会发展做出什么贡献，或者是20年后回过头再来看江西这些大学做了什么贡献，或许这才是更需要思考的问题和更有价值的追求。

推进高等教育体制机制变革

九三学社中央常务副主席、教授 邵 鸿

江西的高等教育要实现赶超，真正为教育强省作出切实贡献，需要依靠变革教育体制机制来实现，我提12条具体措施：

第一，提高高校生均经费，减少项目和专项经费。将各种名目繁多的项目专项经费大幅度减下来，进一步提高高校生均经费，通过扩大高校财权提高高校自主权。

第二，为学校创造宽松的制度环境。有针对性地破解干部、职称、科研经费管理、设备招投标、科技发明权属等高校和教师的痛点，创造宽松的教学科研环境。

第三，选优配强高校党委书记。党委书记不仅在政治上要比较强，一般还要具有教育工作的经历，最好能够具有教育家的品质和潜质。

第四，着力推动高校学术委员会建设并强化功能。落实好《高等学校学术委员会规程》，完善高校学术委员会，提升学者治学水平，强化学术权力的作用，建设现代大学制度。

第五，严格限制官员和非专业的校领导的学术任职和担任课题负责人。破除“官大学问大”“资源通吃”等学术发展的障碍。

第六，注重搭建平台，引人用人。平台相对独立，可以属于学院，也可以属于学校，甚至不排除个别直属省政府的平台；给予平台相应经费投入、实验设备条件和工作人员的配备，博士研究生招生的培养资格，以及某些特殊政策，让引进人才能够充分发挥才干。

第七，推进院系改革，探索院系领导去行政化和高水平教授治学。加大院系办学实体地位和治理权力，推进院系领导去行政级别，充分发挥院学术委员会的功能，调动教授专家办院治学的积极性。

第八，落实信息公开。落实好《高等学校信息公开办法》，促进现代大学治理。

第九，更加突出抓住全面提高人才培养能力这个核心点。从制度上把教学和质量变成硬任务，从政策上加以倾斜和激励。

第十，民办高校放够管住。把民办高校放在和公办高校平等的地位上，给予尊重和真正的支持；同时，又要管得住，坚持民办教育的公益性，办出几所高水平的民办大学。

第十一，开展教育现代化的监测和评价。这方面东部的省市做得很好，江西可以学习借鉴。