《天津市学科类校外培训机构信用监管暂行办法》日前印发,主要内容包括总则、评价标准与等级、评价结果应用、附则、附件等5个部分,共17条。凡是在天津市行政区域内面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构,均需参加学科类校外培训机构信用评价。
其中明确,学科类校外培训机构的行业信用评价共设28个指标,涉及培训时间、培训地点、收费行为、广告宣传等,满分1000分,按照分数区间分为“A、B、C、D、E”五个等级,明确对C、D、E级学科类校外培训机构,在日常监管中,列为重点监管对象,增加监管频次,加强现场检查。
天津市学科类校外培训机构信用监管暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快推进我市校外培训机构信用评价管理体系建设,构建以信用为基础的学科类校外培训领域新型监管机制,引导规范学科类校外培训机构,根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等规定,结合我市学科类校外培训机构管理工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于天津市行政区域内学科类校外培训机构信用评价的信息归集、信用等级评定和评价结果应用等。
凡是在天津市行政区域内面向中小学生开展学科类培训的校外培训机构,均需参加学科类校外培训机构信用评价。
第三条 本办法所称学科类校外培训机构信用评价,是指教育行政部门按照规定的指标、方法和程序,对学科类校外培训机构的培训行为进行信用评价,确定信用等级,并向社会公开,供公众监督和有关部门、机构及组织应用的管理手段。
本办法所称学科类校外培训机构培训行为,是指学科类校外培训机构在经营活动中遵守法律、法规、规章、规范性文件、设置标准和履行社会责任等方面的表现。
第四条 市教育行政部门负责制定全市统一的学科类校外培训机构信用评价指标及评分标准,指导区教育行政部门开展学科类校外培训机构信用监管工作。区教育行政部门负责辖区内学科类校外培训机构信用信息归集、信用评价和评价结果上报,依申请对信用评价结果进行复核、对评价信息进行修正及上报。
第二章 评价标准与等级
第五条 学科类校外培训机构信用评价指标及评分标准由市教育行政部门统一制定,下设28个指标,总分为1000分。
第六条 区教育行政部门依据本办法在每个指标对应的分值范围内评分。学科类校外培训机构信用评价分值由各指标分值累计得出。
第七条 学科类校外培训机构的行业信用按照分数区间分为五个等级:980分至1000分可评为A级(优秀),950分至979分可评为B级(良好),900分至949分可评为C级(中等),800分至899分可评为D级(较差),799分及以下应当评为E级(差)。
学科类校外培训机构有下列情形之一的,不得评定为D级及以上等级:
(一)违背党的教育方针;
(二)造成重大影响的安全事故;
(三)造成重大影响的公共安全事件。
第八条 学科类校外培训机构信用等级评定按照如下程序进行:
(一)信用等级评定。学科类校外培训机构信用等级的评定频次为每年一次。区教育行政部门可以结合年度检查对学科类校外培训机构信用等级进行评定,按照信用评价指标和评分标准,依据归集的信用信息,生成评价结果。其中归集的信用信息时间范围为上一自然年度以来。若学科类校外培训机构出现第七条中所列“不得评定为D级及以上等级”情形的,应当及时调整其信用等级。
(二)异议申辩告知。区教育行政部门向拟确定信用等级的学科类校外培训机构通报拟评定的信用等级、定级依据和陈述申辩途径,并书面告知其可以在接到通报之日起5个工作日内提出陈述申辩。
(三)信用异议核实。学科类校外培训机构在申辩时限内提出陈述申辩申请并提供相关证明材料的,区教育行政部门应认真调查核实,根据核实情况及时调整信用评价结果。
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