江苏省高考综合改革50问

发布于：2019-10-29 18:17    阅读次数：

    考试招生制度是国家基本教育制度，高考综合改革是教育领域牵一发而动全身的重大改革。根据国家统一部署，我省作为全国第三批实施高考综合改革的8个省市之一，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施高考综合改革。

    高考综合改革事关千家万户切身利益，政策性强、关注度高。为帮助广大考生、家长和教育工作者全面学习、系统了解、准确把握我省高考综合改革的各项政策措施，我们组织起草了政策问答，对高考综合改革所涉及的有关问题进行解读，供大家参阅。

    江苏省教育厅

    2019年4月

    一、总 则

    1．实施高考综合改革的背景、要求是什么？

    考试招生制度是国家基本教育制度。恢复全国统一高考40多年来，随着我国政治、经济及教育体制改革的深化，高考招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，成功走出了一条具有中国特色、基本符合中国国情的人才选拔道路。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性得到社会的普遍认可，但也存在着一些问题和不足需要研究解决。

    新一轮考试招生制度改革作为党中央确定的重大政治任务，是党中央、国务院直接领导和推动的重大改革。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对高考综合改革作出全面、系统的部署，明确要求推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决“一考定终身”的弊端。

    2．我省高考综合改革实施方案是怎样出台的？

    党的十八届三中全会《决定》对深化考试招生制度改革作出了全面部署。2014年9月，国务院下发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），并确定上海、浙江为首批高考综合改革试点省市，新一轮高考综合改革正式拉开帷幕。2017年，北京市、天津市、山东省、海南省启动第二批高考综合改革试点。2018年，河北省、辽宁省、江苏省、福建省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市实施第三批高考综合改革。

    国务院《实施意见》出台后，省委、省政府高度重视，把推进考试招生制度改革列入重要议事日程，作为促进教育公平、深化教育改革的重要抓手进行全面部署。在省委、省政府的坚强领导下，省教育厅组织专门力量，认真学习领会国务院《实施意见》精神，积极借鉴第一、二批高考综合改革试点省市成功经验，充分考虑我省现行高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素，严格按照重大行政决策程序，因地制宜制定高考综合改革方案。

    自2015年起，我省组织开展了深入系统的调研，先后召开近80场调研和征求意见会议，听取社会各界意见建议，总人数超过2500人。同时，重点针对方案的核心内容，组织有关专家团队进行可行性和科学性论证，开展风险评估，制定完成了《江苏省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》），经合法性审核通过，报省教育体制改革领导小组、省政府常务会、省委常委会审议通过，由省人民政府报教育部审核备案后，正式印发执行。

    3．我省高考综合改革的指导思想和总体目标是什么？

    以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，落实构建德智体美劳全面培养的教育体系要求，坚持以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，稳妥推进高考综合改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，加快构建新时代中国特色、具有江苏特点的考试招生评价制度，形成突出全面发展、综合考核和更加公平的选拔，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一，为办好人民满意的教育、推进教育现代化建设提供坚实保障，为推进高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏提供人才支撑。

    我省高考综合改革实行依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制，积极推进高等职业院校考试招生改革。到2021年，初步建立分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度。

    4．我省高考综合改革的特点是什么？

    一是遵循国家要求。坚持把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于《实施方案》制定的全过程，确保我省改革方案符合国家的改革精神和任务要求。