公元前221年，秦灭六国，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家——秦朝。

四、秦朝专制主义中央集权政治制度的形成

内容：①建立“皇帝”称号，确立皇帝制度。全国的政治、经济、军事大权由皇帝总揽，从中央到地方的主要官吏由皇帝任免。②设置三公九卿中央官制：丞相——帮助皇帝处理全国政事；御史大夫——监察百官；太尉——负责全国军务。③在地方推行郡县制：郡县的长官均由皇帝直接任免。

影响：巩固了国家的统一，促进了社会的安定和经济文化的发展，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，对中华民族的形成起了重要的作用。

消极作用：加强对人民的压榨，容易导致暴政，造成阶级矛盾的激化。

五、汉武帝加强中央集权

背景：汉初郡国并行，出现王国问题

措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实行推恩令

作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。

六、宋初中央集权的强化

背景：唐末至五代出现了藩镇割据混乱局面

措施：①军事上收精兵：杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝。②行政上削实权：派文臣任地方长官；设通判负责监督。③经济上制钱谷：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

影响：①加强了中央对地方的控制，消除了藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。

七、唐实行三省六部制

唐朝中央设中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，分散了相权，强化皇权。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。

八、元朝实行行省制度

背景：疆域空前扩大

概况：中央设中书省；地方设十个行省和宣政院辖区

意义：加强了对全国的管辖；加强了中央集权，巩固了统一。是中国行省制的开端。

九、明清君主专制的加强

明加强皇权：①太祖废丞相，设六部；废行省。②成祖内阁的创立。实质：是君主专制强化的产物。

清朝：雍正帝设军机处（上传下达）——君主专制制度发展到顶峰

十、选官、用官制度的变化

西周——世卿世禄制

战国-秦——军功爵制，汉代——察举制，魏晋南北朝——九品中正制，隋唐宋—清朝——科举制

监察制度的演变

秦代——御史大夫监察百官，汉代——出现刺史监察地方，宋代——通判监察地方,

明清——厂卫、六科给事中和按察使司

第二单元 古代希腊罗马政治制度

（古代：西欧）

自查（预习着重）点：

雅典民主政治的形成背景、发展历程、特点、评价？

罗马法的形成发展历程、评价？

一、希腊的政治制度

古希腊民主政治产生的原因：① 独特的地理环境与小国寡民的国情；② 海外贸易和工商业的发达。

城邦的基本特征是：小国寡民和独立自主

雅典民主政治的确立历程：梭伦改革——为雅典民主政治奠定基础；克利斯提尼改革——确立雅典民主政治；伯利克里改革——把雅典民主政治推向顶峰。

雅典民主政治的特点：人民主权、轮番而治。

雅典民主政治的评价：

积极方面：①实行民主政治，社会相对公正一些,有利于社会安定。②促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛。③为后来欧美资产阶级建立民主政治提供了一定的借鉴。

消极方面：①妇女、奴隶和外邦移民没有政治权力，真正能够享受到民主的只是少数男性公民，实质是奴隶主阶级的民主。②过于泛滥的民主，容易导致无政府主义的泛滥。

二、罗马法

1.罗马法的起源和发展历程：

早期的罗马国家只有习惯法，没有成文法。成文法诞生标志是《十二铜表法》的颁布。

6世纪，《民法大全》标志罗马法体系的最终完成。

2.罗马法的评价