芦山县2024年国民经济和社会发展执行情况及2025年计划草案的报告

一、编制背景

为全面总结2024年我县国民经济和社会发展的执行情况，提出2025年的发展计划和目标以及为了实现目标所采取的策略和措施，按照工作安排，芦山县发展和改革局牵头起草了《芦山县2024年国民经济和社会发展执行情况及2025年计划草案的报告》（以下简称《报告》），并受县人民政府委托，将报告提请县十八届人大五次会议审议。

二、主要内容

《报告》从主要指标完成情况、主要领域执行情况、存在的问题三个方面对2024年经济社会发展执行情况进行了总结，提出了2025年国民经济预期目标，并就实现目标提出了下一步对策措施。

（一）主要经济指标持续回升向好

2024年，我县实现地区生产总值74.24亿元，同比增长6.2%。第一产业增加值同比增长2.7%，规上工业增加值同比增长6.9%；服务业增加值同比增长7.9%；全社会固定资产投资同比下降29.1%，社会消费品零售总额29.04亿元、同比增长4.7%，一般公共预算收入3.94亿元、同比增长8.5%，城乡居民人均可支配收入同比增长4.6%和6.1%。

（二）主要领域执行情况良好

1.坚持“转型升级”优结构，新旧动能加速转换。一是现代农业特色凸显。粮食播产稳中有增，畜牧渔业水产平稳发展，品牌建设成效显著，芦山雅鱼、芦山虹鳟鱼获评全国名特优新农产品，建成“四川科技兴村在线芦山运管中心”，芦山入选2024年省级农业科技现代化先行项目实施县。二是工业经济破难而进。纺织产业逆势增长，2024年规上纺织业实现产值39.83亿元，增速24.08%。锂电产业产能倍增，产能达16万吨，2024年规上锂电产业实现产值12.42亿元。食品药品初具规模，森隆和益明药业建成投产，全年食药品产业实现产值1.97亿元。三是文旅消费逐步回暖。大规模设备更和以旧换新活动，指导企业开展以旧换新活动；聚焦重要消费节点组织商贸企业开展促消费活动。

2.坚持“扩大投资”稳增长，发展态势回升向好。一是项目推进更加有力。精准把握政策投资导向，健全滚动接续的项目包装储备机制。二是招商引资更加高效。成功举办了中国·芦山（重庆）投资推介会，新签约中成药（OTC）加工制造、太极人工虫草养殖及初加工、先进碳材料制造基地等项目14个。三是要素保障更加扎实。强化土地要素保障，确保项目快速落地；强化电力要素保障，全力推进姜城500千伏开关站扩建工程、芦山县220千伏输变电工程建设；强化资金要素保障，通过信用贷款、调整还款计划等方式，累计为企业提供贷款37.73亿元。

3.坚持“求新求变”抓改革，发展动能逐步释放。一是持续深化政务服务跨区域通办改革，深化“一网通办”改革，网上可办事项占比达99.49%，完成提速91.35%，按时办结率100%，四川芦山经济开发区政务服务中心成功入选省级以上园区集成式政务服务改革试点单位。二是营商环境持续优化，切实减少对企业正常生产活动的干扰，减轻企业接待、迎检负担；设置惠企政策服务专窗，实现政策兑现“一窗受理、一站办结”。三是区域协作不断拓展。成功举办成渝地区双城经济圈首届服装行业劳动和技能大赛；积极探索与雅安国家农业科技园区共建雅安市农业园区芦山食品药品加工示范园区，川藏中药材产业协作基地向落地实施迈进；与成雅毗邻县区在基础设施互联互通、产业协同发展等方面的合作持续走深走实。

4.坚持“协同发展”打基础，城乡融合步伐加快。一是城市建设提质升级。顺利完成县级国土空间总体规划，系统构建“一核一轴三区两支点”城镇空间结构；成功创建省级“非遗四川·百城百艺”芦山木雕、四川省工艺美术根雕培训基地，金丝楠水街获评为省级旅游休闲街区。二是乡村振兴蓬勃发展。培育青龙场村、凤禾村建设宜居宜业和美乡村精品村，指导铜头村、朝阳村、王家村建设宜居宜业和美乡村示范村；健全防返贫监测体系，持续实施脱贫户种植养殖补助项目，吸纳脱贫人口就业，及时兑现各类惠农补助资金。三是生态环境持续改善。全年优良天数达标率97%，PM2.5平均浓度为21.3微克/立方米。饮用水水源地水质达标率100%，地表水环境质量综合指数排名全省前列。年度县域内未发生土壤污染事件及环境安全事件，土壤环境风险安全可控。