最近，山东大学经济学院2015级研究生党瑞琪有点纠结：今年5月她将和北京一家银行正式签约，然而济南市最新的招引人才新政又令她心动。自今年春节过后，包括济南、西安、北京、广州在内的多个城市频频出招，优惠政策一再加码，“抢人大战”迅速升级至2.0版……

一线城市跟二线城市“抢人”

今年3月22日，西安组织40多家重点单位进京引才，推出“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户”的新举措，单日落户最高人数达到8050人，一时风头无两。

与此同时，租房、购房打折，发放就业、创业补贴，给予项目资助……南京、武汉、成都、郑州、石家庄等地不甘示弱，户口、房子和现金补贴成为引才政策的重头戏，而落户的条件和门槛则呈现越来越低的趋势，甚至接近“零门槛”。

比如，南京提出高校毕业生可直接申请落户，武汉规定毕业3年内无需买房即可申请落户，成都则实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户，长沙推行“先落户后就业”，郑州提出“中专以上学历可落户”。

最为典型的当属西安，其引才政策也并非一时之举。自去年3月1日起，西安就出台了“史上最宽松户籍政策”，放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件等。今年1月，西安公布户籍新政2.0版本，继续简化程序与所需材料成为重点，所有个人落户申请均可在户籍窗口进行“一站式”办理，当场办结;2月，又新增随迁政策，一人落户，直系亲属可举家随迁;3月22日，又推出“凭学生证和身份证可在线落户”的新举措，引发全国关注。

这样的落户政策效果如何?据西安公安数据公布，截至3月25日凌晨，西安市3天共迁入落户人口15552人，创造纪录。

而让各界颇为意外的是，在此轮“抢人大战”中，之前管控严格并有着“虹吸”优势的北京、上海等一线城市并没有置身事外，纷纷出台政策瞄准高端人才引进，引才力度前所未有。今年3月21日，北京出台了“历史上最开放的落户政策”，对符合条件的来京工作人员可快速办理引进手续;26日，在此前发布的人才政策“30条”基础上，上海召开全市性的“人才工作会议”，明确表态“要聚天下英才而用之”，并设立落户绿色通道。

有人疑问，一线城市还用“抢人”吗?答案自然是肯定的。新经济浪潮下的城市战争，其核心战场不再是大港口、大机场等硬件基础设施，而在更高技术含量的人才争夺战上。

一位驻济高校就业指导中心相关负责人认为，能否抢到足够的人才资源尤其是年轻人才资源，成为决定未来城市兴衰的关键。人口一旦达到更高水平的教育，就会产生“新的人口红利”。当前，劳动力紧俏，人才更加紧俏，各个城市自然愿意拿出资源吸引人才。

这些领域的人才“最吃香”

对比发现，各城市的引才政策各具特色。新一线、新二线城市引才覆盖面广，相对而言一线城市更渴求“卓越人才”。比如，武汉的“支持百万大学生留汉创业就业”，西安的“引才育才100万”，成都的大力实施“蓉漂”计划等，都是通过放低落户门槛、给予补贴和资金支持、提供优质的创业就业服务等形式大范围推进。而上海、北京等一线城市的引才新政则主要聚焦紧缺的高端人才。

以上海为例，在日前出台的《上海加快实施人才高峰工程行动方案》中，聚焦了宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、脑科学与人工智能等13个科技领域的高峰人才。同时强调，高峰人才“要取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名，或年富力强、活跃在创新创业一线，具有成长为世界级高峰人才的潜力”。

北京对于各类人才的引进也同样设置了相对较高的条件。以科研教育类人才为例，北京主要引进的是“具有国家‘双一流’大学(或学科)或国家级重点实验室5年以上工作经历，且具有高级职称的高等教育人才和科研人才”。很显然，北京更希望在有限的资源和空间基础上，尽可能提高经济发展效率。

将视点对准广州。此前，广州印发文件称，5年内将投入约15亿元，为“高层次人才”提供极具含金量的政策福利，如在广州工作的诺贝尔奖获得者、院士等顶尖人才可获1000万元住房补贴或入住200平方米的人才公寓等。

一个高精尖人才可能会直接推动一个产业的成长与成熟。当然，对高精尖人才的渴求，也并非仅限于一线城市。