7月20日，自治区《关于第三方机构对2019年广西营商环境调研的报告》对广西各设区市营商环境进行评分，贵港市企业设立、退出环境评分为4.71分，位居全区榜首。

贵港市发改委主任廖向杰介绍，今年2月，企业开办百日攻坚工作开展以来，该市解放思想求发展、敢于创新求突破，群策群力推进企业开办大提速，实现企业开办“三个环节、一个窗口、一套材料、2个小时”办结，网上全程电子化申报零材料。

开办是企业的起点。“压缩企业开办时间”是全面落实自治区政府深化“放管服”改革、优化营商环境“百日攻坚”的重点指标之一。贵港企业开办仅2小时就办结，开办速度是目前全区“一日办结”的4倍，让本地企业赢在了起跑线上。

1 再造流程减负担

以前，企业开办涉及部门多、办理链条长，一直被老百姓所诟病。

7月24日，港北区农兴渔业有限公司的梁妹到政务中心商事登记企业开办专窗办理业务，没想到20多分钟就顺利拿到营业执照。梁妹对办理过程和效率感到很满意。

办理营业执照，以前有名称审核、设立登记、公章刻制、税务信息补录等6个环节，现在减少为设立登记、公章刻制、申领税票3个环节，承诺办结时间2个小时，比自治区的要求提速75%；申请材料1件，部分实现零材料。

对企业来说，办事快捷、材料简单就能获得最好的感受，贵港市协同创新、整合流程、打通壁垒，对企业开办进行“并环节，简材料，压时间”的流程再造，化繁为简。

并环节，推行“一窗受理、一窗办结”模式。该市设立企业开办专区，变“分头跑、挨个办”为 “只进一门，只对一窗”，将印章刻制合并到设立登记环节，申请企业无需再跟印章服务单位接触。通过“一窗受理+后台流转”模式，实现企业开办“一站式”服务。

简材料，整合简化企业开办申请材料。将3个部门原来3份申请表、5项身份证粘贴处、8处签字精简为1份申请表、无需重复粘贴身份证、只签1次字；通过推行全程电子化平台办理，实现网上申报零材料。

压时间，再次压缩企业开办办结时限。通过部门优化审批流程和材料共享等方式提升办事效率，每个环节限时办结。

贵港市市场监督管理局局长蒋金光介绍，经过流程再造与整合，该市企业开办实际所需环节分别为申请营业执照(含刻制公章)、申领税票2个环节，提交材料由9份减少至1份，所需时间由约4个工作日缩短至2个小时以内。

良好的营商环境促进了市场主体发展。今年1-7月，该市新开办有限公司3277户，较去年同期增长19.25%，4月以来共为2372户新开办企业提供一站式服务。

2 优质服务提效率

硬件改善了，软环境也要跟上，“优服务”就是企业开办的软环境。贵港市从企业最切身的感受出发，将贴心服务贯穿于企业开办的每个细节中。

近日，广西鑫茂研学文化传播有限公司的杨老板收到了一条领取营业执照的通知短信，他感叹道：“现在办执照太方便了，直接在网上填写，上传资料，不用跑政务大厅就可把执照办下来。”

蒋金光说，这是贵港市市场监管局为提高企业开办效率，在全市范围推进的登记注册“全程电子化”服务，投资人只需登录广西商事登记全程电子化业务平台，即可在线填报、签字、提交、领取电子营业执照，实现了“零见面、零材料”的登记新模式。企业法定代表人可以下载电子营业执照，与纸质营业执照具有同等的法律效力，可以办理各类涉企服务事项。

贵港市在覃塘区推广企业开办“口头申报，即可办照”的登记模式，申请人只需提供身份证、向导办员口述申请内容，由导办员通过电脑录入申请登记信息并打印《企业开办申请书》，为申请人准备好企业开办的“一套材料”，申请人核对无误后签字确认即可。

此外，覃塘区承接了自治区企业住所（经营场所）申报承诺制度改革试点，8月1日起率先在广西试点实施经营场所申报承诺制，只需提交“一纸承诺”，就能完成企业开办住所（经营场所）申报，为企业精减了开办材料，降低大众创业门槛。

贵港市推行企业登记注册审批容缺机制，在实行“绿色通道”、预约服务制度的基础上，推行“容缺后补”服务，实现“一边准备材料、一边受理初审”并行推进，让企业办事更快捷。目前，华奥新能源汽车、赛尔康电子、腾骏汽车、万达广场、安铂瑞医疗等多家招商引资项目均享受了此项服务。

3 释放红利降成本

打造良好营商环境的一个重要切入点就是降成本，贵港市通过贯彻落实政策、政府释放红利等一系列措施来最大限度降低制度性交易成本，增强企业获得感。

广西昌盛达物联网科技有限公司的工作人员梁女士在领取营业执照的同时，还免费领取了公章，这让她很惊喜。