昨天上午，市政协五届三次会议提案办理协商对话会举行，就民进台州市委会提出的提案《加快公办幼儿园建设 推动学前教育跨越式发展》进行现场协商和办理。

会议采取一问一答的形式，3个小时时间里，委员们围绕幼儿园用地保障、财政资金投入、教师编制不足、教师队伍建设等问题进行了提问，市教育局、市自然资源和规划局、市人力社保局、市委编办等有关部门针对提出的问题，一一作了答复。

下面是本次提案办理协商对话会现场问答的部分内容摘录。

关键词

办园计划

提问（市政协委员 杨仲贵）：到2020年，公办园在园幼儿占比原则上达到50%。经测算，我市要补上约180所公办幼儿园的缺口，请问今明两年我市有何计划达到这个目标？每一年的具体计划是什么？

答复（市教育局局长 戴冠福）：到2020年，我市在园幼儿总数将达到24万人。目前，我市公办幼儿园就读人数为5.8万人，意味着要增加6.2万个学位，按照每个幼儿园12个班规模布置，意味着全市要新建180所幼儿园。计划2019年，完成目标的三分之一，到2020年，全面完成这个目标。

首先，规划引领，把学前教育发展纳入当地经济社会发展规划和城镇、新农村规划中。根据实际，制定住宅小区配套幼儿园建设和管理实施办法，切实做到与住宅小区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

第二，实施扩容改薄工程，我们将加快小区配套幼儿园及乡镇（街道）第二、第三公办园建设步伐，按照新建一批、置换一批、改造一批的思路，将现有空置的楼宇、厂房和校网调整后的闲置校舍，优先改办成公办幼儿园。

第三，加强土地供给力度，保障建设所需用地。

关键词

用地保障

提问（市政协委员 王秀萍）：市教育局设想分两步走扭转我市公办园在园幼儿占比过低的局面，但关键是如何落实幼儿园土地指标问题。根据浙江省幼儿园建设标准，12班规模的幼儿园规划用地约6000平方米，那180所幼儿园需要1600亩左右用地指标，请问规划部门如何在两年内落实解决这些用地指标？

答复（市自然资源和规划局局长 黄伟军）：对于公办幼儿园建设，我们通过做好用地保障工作，多种途径予以解决用地问题。

一是利用新建住宅小区配套建设幼儿园。根据《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》相关规定，新建商品住宅小区和政府投资建设保障性住房应该按照规定配套幼儿园。目前，我们市县两级自然资源和规划部门已严格按照要求落实土地保障工作，涉及出让用地的，根据规划条件在出让文件中明确配建幼儿园的相关要求。

二是采取存量建设用地建设公办幼儿园。我们积极做好资源整合、存量挖潜工作，会同教育部门利用旧城改造、城镇低效用地再开发土地以及校网调整的闲置校舍等建设公办幼儿园。

三是利用新增建设用地建设公办幼儿园。对一些确需使用新增用地建设公办幼儿园项目，我们在年度用地指标优先予以安排。

关键词

队伍建设

提问（市政协委员 王文文）：当前，幼儿教师队伍不稳定，对提高幼儿教育质量极为不利，请问有关部门如何更好地发挥在教师招录、职称评定、人员交流等方面的职能作用？如何保障幼儿园劳动合同制教师在社会保障、休息休假、培训等福利待遇方面的权益？

答复（市人力社保局局长 许世斌）：在教师招录方面，近年来，各地人力社保部门积极配合教育行政主管部门开展教师招聘工作。招聘幼儿教师，经单位提出主管部门同意，可适当放宽学历要求，可采取试讲、技能测试等方式取代结构化面试。为合理配备幼儿教师，允许在招录时设置一定的比例招聘男教师。同时，允许各地教育行政主管部门组织本区域学前教育机构直接赴院校招聘。

在职称评定方面，市人力社保局联合市教育局制定了文件，明确将幼儿园高级职称岗位结构比例从1%调整为5%，中级岗位结构比例调整为54%。在职称评审上，对劳动合同制教师和正式在编教师同等对待。

在公办民办教师交流方面，鼓励支持在编公办学校教师结合专业特长，流动到民办学校工作。原在编教师流动到民办学校后，可选择继续参加事业单位养老保险，并按规定享受相应待遇。对民办学校中原在编公办学校人员，今后若重新流动到公办学校，经同级教育、人力社保部门同意后直接考核聘用。

在社会保障方面，各地人力社保部门将加强与教育主管部门工作对接，强化社保经费保障，切实保障教师的休息休假权益。

关键词

教师编制