□本报记者阮占江

　　□本报通讯员吴清辉

　　因PS图片敲诈勒索犯罪频发，湖南省双峰县此前被国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议办公室列入全国打击治理电信网络新型违法犯罪七个重点地区之一。面对特殊而严峻的治理形势，双峰县直面问题，把问题变课题，变难点为亮点，积极探索构建“不敢为、不能为、不放过、不姑息、促转型”的治理路径，周密部署，各方发力，全面、深入推进打击治理PS敲诈勒索犯罪专项行动。

　　双峰县委、县政府坚决贯彻执行国务院部际联席会议的总体部署和省市的工作要求，推行县、乡(镇)、村三级联动，全社会动员，多部门协同，加大打击力度，加强源头管控，强化宣传教育，拓宽就业渠道，力促转型升级，举全县之力，坚决打赢打击治理PS图片敲诈勒索违法犯罪攻坚战，坚决拔除PS图片敲诈勒索这个毒瘤。

　　近日，双峰县打击治理电信网络新型违法犯罪整治工作领导小组办公室主任、县委常委、政法委书记曾春谷对《法制日报》记者说，经过近三年的有效打击和综合治理，双峰县PS图片敲诈勒索犯罪已得到有效治理，双峰本地PS图片敲诈勒索犯罪窝点数下降为零，PS图片敲诈勒索犯罪这颗钉在双峰“国藩故里”身体里的“毒钉子”已被连根拔出。

　　严惩与教育相结合

　　为有效打击PS图片敲诈勒索，双峰县公检法司四部门出台了联席办案工作机制，明确除身体原因外不办理取保候审、监视居住手续，不搞构罪不捕、不诉，不判处缓刑，在刑罚量刑幅度内依法顶格判处。

　　2015年2月，双峰籍犯罪嫌疑人王某梁利用PS图片敲诈山东省青岛市闫某20万元和北京市朝阳区刘某20.7万元。2016年7月，王某梁被双峰县人民法院以“零口供”判处有期徒刑10年6个月，并处罚金30万元。

　　2015年4月，双峰籍犯罪嫌疑人宋某兵寄出一封68万元的敲诈信。2016年11月，宋某兵被双峰县人民法院以“零口供”判处有期徒刑12年6个月，并处罚金25万元。

　　2015年11月以来，双峰县人民法院判处PS图片敲诈勒索犯罪嫌疑人32人，其中判处5年以上有期徒刑15名，有力震慑了不法分子。

　　与此同时，双峰县加强宣传教育，利用大型广告牌、宣传车、横幅、标语、公开信等开展形式多样的宣传，新组建16支乡镇文艺宣传队，走村入户进行反PS图片敲诈勒索宣传，让专项打击治理行动家喻户晓。

　　封堵与联动相结合

　　“PS图片敲诈勒索和电信网络新型违法犯罪，一端是人员，一端是通信、银行，离开这两个环节，犯罪就难以实施。”据双峰县委政法委副书记、综治办主任赵琳平介绍，双峰县通过封堵与联动相结合，以社会治安综合治理为抓手，压实工作责任，建立乡镇党委书记、乡镇长、派出所所长“三位一体”捆绑问责追责机制，以综治问责推动专项整治工作。

　　在前端人员管控上，双峰县将人员摸排管控责任压实到乡镇，充分发挥独具双峰特色的486个“一村一治安队”中1500多名村治安队员“重点人员管控员”的作用，全面摸清了历年来被打击处理人员和可能从事违法犯罪的重点人员底数，并录入双峰县公安局研发的重点嫌疑对象管控系统，实施动态管控，被打击处理人员再犯罪率接近于零。

　　在后端信息、资金流管控上，双峰县组织银行、通信等单位开展信息流、资金流、互联网领域、寄递物流业专项整治，严格落实手机用户真实身份信息登记制度，开展借记卡存量清理工作，完善银行账户大额交易和可疑交易管理办法，实现对异常交易的实时管控。2015年11月以来，双峰县通信行业共清理非实名手机卡2915张；银行业共清理非实名制账户6589个，关停银行账号2377个，移动、联通、电信和网络公司组织大规模“清网断线”6次。

　　围剿与追击相结合

　　“双峰县公安局创新侦查打击方式，组建专业打击队伍，立足本地重拳出击，面向全国穷追不舍。”据双峰县公安局负责人介绍，县公安局先后与58同城集团、深圳市安络科技公司签订警企协作协议，依靠科技信息技术，有力提升了整体打击效能。通过挖源头、掏窝点、端平台、摧网络、斩链条，实施合成式、集约化打击，真正做到了“破一案带一串”“抓一个挖一窝”。

　　2016年9月13日上午，在湖南省公安厅、娄底市公安局的统一协调指挥下，双峰县公安局在陕西省西安市，湖南省长沙市、怀化市、株洲市对部督“3·06”特大电信诈骗案开展统一收网行动，成功侦破了“3·06”特大电信诈骗案，抓获犯罪嫌疑人32名，端掉窝点15个，缴获电脑26台、手机232部、手机卡313张、银行卡456张以及大量作案工具。