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学前教育发展瓶颈亟待破除

 

  继前不久曝光的携程亲子园、北京红黄蓝幼儿园虐童事件之后,近日,济南男童在幼儿园被烫成重伤的新闻再度触动人们对于学前教育的敏感神经。事实上,无论是屡遭曝光的幼儿园虐童事件,抑或是久为诟病的“入园难”“入园贵”问题,都暴露出当前我国学前教育已成为一块亟待补齐的民生“短板”。根据近期陕西省、安徽省等多地统计部门围绕学前教育进行的专题调研,师资力量薄弱、监管乏力等问题正严重制约着我国学前教育的健康发展,亟待破除。

  师资力量薄弱可谓是困扰我国学前教育健康发展的突出难题。从幼儿园保教人员与在园幼儿的比例这一指标来看,根据教育部相关规定,全日制幼儿园保教人员与幼儿配比应达到1∶7到1∶9。然而,从各地统计部门组织的专项调研结果来看,现实情况与这一规定相差甚远。在国家统计局陕西调查总队近期组织的专项调研中,多数幼儿园存在教师资源紧缺问题,部分县区幼儿园师资尤为紧缺,师生比高达1∶17。而在安徽,这一问题则显得更为严峻。根据国家统计局安徽调查总队近期发布的相关报告,2017年,安徽省幼儿园专任教师与在园幼儿的比例高达1∶24.2。

  在这种师资配备普遍“捉襟见肘”的情况下,幼儿园教师工作负担与压力随之加重,进而为各种安全事故乃至虐童等极端事件的发生埋下隐患。

  而在师资匮乏的同时,目前学前教育领域师资质量也普遍不高。国家统计局张掖调查队近期调查发现,幼儿园教师中学历水平低、专业不对口的现象广泛存在。以张掖市甘州区为例,该区专科学历教师人数占专任教师总数的45.9%,中专及以下学历占17.5%。此外,尤为值得关注的是,对于民办幼儿园而言,由于教师工资待遇普遍不及公办幼儿园,师资不足、素质较低、无证上岗以及流动性大等问题更加突出。

  师资薄弱之外,监管乏力的问题也让办学质量再蒙“阴影”。根据国家统计局贵州调查总队的走访调查,公办幼儿园监管力度相对较大,民办幼儿园与早教机构的监管力度则相对较弱。调研发现,在该省部分县(区),由于民办幼儿园监管职责尚未理顺,对于民办幼儿园的监管只能是“事中或事后监督”,无法做到全流程监督。特别是无证民办幼儿园的广泛存在也让监管难度陡增。国家统计局贵州调查总队在六盘水市调研发现,该市民办幼儿园428所,其中无证幼儿园217所,占50.7%,大部分幼儿园办学条件无法达到相关办园标准要求,也没有受到有效监管。

  在上述师资力量薄弱以及监管乏力等因素的共同作用下,学前教育的高质量发展犹如“无本之木”,而虐童事件的频频发生也自然是“难免之事”。

  令人欣慰的是,党的十九大报告首次提出要在“幼有所育”上不断取得新进展,要“办好学前教育”。而今年的政府工作报告也明确提出,要多渠道增加学前教育资源供给,重视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心、安心。上述表述可以说是对当前我国学前教育领域存在的一系列关键突出问题作出了回应,也为未来学前教育的发展指明了方向和重点任务,令人不无期待。相信在这样的精神与理念指引下,“幼有所育”的美好明天指日可待。