央广网北京1月3日消息 （记者王启慧）据教育部网站消息，党的十九大提出：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”，对加强师德师风教育、提升教师培训质量提出新的更高要求，研制《指导标准》是贯彻落实党的十九大精神、加强高素质教师培养的一项重要举措。2014年9月，习近平总书记在《做党和人民满意的好老师》讲话中强调，“要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度，找准教师教育中存在的问题，寻找深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训的质量” 。近年来，中央和地方不断加大培训力度，教师培训工作取得明显进展，但也存在着针对性不强、内容泛化、方式单一等问题，如何提高培训课程对教师专业发展个性化需求的满足度，提升培训课程内容与一线教育教学实际的关联度，加强培训课程设计、开发、实施的规范性，进一步增强教师培训的针对性和实效性，是当前和今后一个时期全面提升教师培训工作质量的重要任务。

　　按照教育部、财政部印发的《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》的总体部署，国家制定中小学幼儿园教师培训课程指导标准，科学诊断教师培训需求，分类、分科、分层设计递进式培训课程，开展主题鲜明的培训。因此，通过出台《指导标准》，进一步规范和指导各地分类、分科、分层实施五年一周期的教师全员培训；引导各地对教师教育教学能力进行科学诊断，设置针对性培训课程，确保按需施训；促进各地按照教师专业成长规律，系统设计培训课程内容，持续提升教师专业能力与整体素质；推动各地遵循教师培训工作特点，创新培训模式，提升培训实效；探索建立教师培训学分结构体系，为推行教师培训学分管理奠定基础。

　　《指导标准》分别按照义务教育阶段教师的师德修养、班级管理、学习与发展、学科教学等15个学科领域18项标准，以及学前教育阶段教师的幼儿研究与支持、幼儿保育与教育等4个学科领域4项标准，共计22项标准。采取分批研制、逐步健全、形成体系的思路，分学科、分领域构建一个完整的中小学幼儿园教师培训课程指导标准体系。此次印发实施的《指导标准》，只涵盖义务教育阶段语文、数学、化学学科教学教师培训课程指导标准，其它领域标准将陆续研制出台。

　　五个研制过程

　　一是开展课题研究。2014年2月，委托全国教师教育课程资源专家委员会开展“教师培训课程标准建设实施方案研究” 课题研究。3-5月，各研制组在研究确定各学科（领域）的能力指标体系后，开展大规模样本的教师教学行为调研，了解教师每项能力的行为表现。依据能力指标体系进行培训目标、培训课程的设计，结合培训项目，开展培训试验，基于试验结果修改完善《指导标准》。

　　二是组织标准验收。2016年10月，召开“《指导标准》（第一批）验收工作会”，组织专家对第一批完成的学科标准进行审阅，要求各研制组按专家意见修改完善。2016年12月，将修改完善较为成熟的三个学科 （语文、数学、化学）报送专家委员会进行验收，验收结论为通过。

　　三是开展专家论证。2017年6月，在前期验收基础上，组织知名教育专家进行高层论证。专家组肯定了《指导标准》的意义、价值、主要内容和特色创新，同时提出要进一步体现核心素养、更充分地体现社会主义核心价值观等建议。各研制组根据专家论证意见，对《指导标准》再次进行修改完善。

　　四是充分征求意见。通过书面调研、试验检验等方式征求教师培训机构、一线教师意见建议，同时，在全国教师教育振兴暨教师队伍建设工作会议上，面向各省级教育行政部门、师范院校及教师培训机构全面征求意见。

　　五是修改形成定稿。在充分征求各方意见后，组织有关专家，根据修改意见对三科《指导标准》逐字逐句进行修改，形成文件印发稿。

　　五个研制理念

　　一是坚持师德为先。《指导标准》注重引导教师树立正确的价值观、职业理想、职业道德和教育观念，做学生成长的指导者和引路人。

　　二是坚持能力为重。《指导标准》注重开展教师能力诊断，设置系统、分层、有针对性的培训，促进教师加深专业理解、解决实际问题、提升自身经验，全面提升教育教学能力和核心素养。

　　三是坚持学生为本。教师发展的根本目的是为了学生的发展，《指导标准》以学生的全面发展、核心素养来要求教师的核心素养，将教师培训最终落点在学生的发展上。