各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　招商投资促进工作是扩大有效投资的重要抓手。近年来，招商投资促进工作为推动自治区经济社会持续健康发展发挥了重要作用，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。但是随着经济下行压力的持续加大，我区投资促进工作面临诸多挑战。为全面贯彻落实自治区党委、政府重大项目秋季开工动员大会精神，进一步发挥好招商投资促进工作对扩大有效投资的基础性保障作用，现提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神 ，主动把握并积极适应经济发展新常态对投资促进工作的新要求，坚持以开放促改革、以开放促发展，构建开放型经济新体制，培育全方位开放新优势，加大招商引资工作力度，着力助推新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化，促进我区经济社会持续健康发展。

　　（二）基本原则。

　　1.科学规划，统筹推进。结合我区产业基础和发展条件，立足区位、资源、产业、政策等比较优势，科学确定我区招商投资促进工作的重点方向和工作方法，合理布局，统筹推进。

　　2.健全体制，有序推进。健全完善我区招商投资促进工作机制，发挥政府规划设计、政策激励和组织协调作用，着力加强公共服务，优化投资环境，充分发挥中介机构和企业等引资主体的能动作用，正确分工，有序推进。

　　3.创新方式，精准推进。拓宽我区招商投资促进工作思路，创新招商引资方式方法，积极推进我区“互联网+”产业，从政府主导向专业化招商、市场化运作转变，围绕我区重点优势产业，有针对性地选择招商对象和工作途径，提高招商投资促进实效。

　　4.强化协作，协同推进。积极开展区域间多领域、多层次、多形式交流合作，探索建立项目信息和资源共享机制，整合资源，优势互补，协同推进，促进特色发展、错位发展、融合发展和互动发展。

　　（三）主要目标。按照经济发展新常态的要求，更好地发挥招商投资促进对投资增长、结构调整的作用。“十三五”期间，全区力争引进国内（区外）项目资金到位年均增长10%以上。

　　二、切实做好重点领域招商投资促进工作

　　（一）加快推进产业转型升级。积极引进煤的清洁生产和太阳能、风能、生物能等可再生能源产业。依托呼和浩特等大型云计算基地，重点引进大型数据中心项目，加快政府云、公共服务云、企业云等重大示范应用平台建设，积极发展“互联网＋”智慧能源，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系 。引进现代煤化工延伸加工循环产业链，重点引进煤制油、煤制烯烃、煤制甲烷气、煤制乙二醇等新型煤化工项目。引进高性能铝、镁、铜、铅、锌合金及航空、电子等有色金属深加工产业，支持企业投资粉煤灰提取氧化铝产业。引进轿车、载重汽车、非公路矿用车、铁路车辆整车和新能源汽车生产线，以及配套模具、关键零部件生产企业，培育整机及零部件产业集群；引进大功率风力发电机及关键配套零部件产业，大功率电牵引采煤机、液压支架等煤炭机械产业。引进稀土、光伏、电子信息、特种合金和非金属新材料，推进稀土、硅、锗、铀、镁合金、蓝宝石、石墨烯等新材料产业化。引进乳肉、粮油、羊绒、薯菜、饲草料精深加工等龙头企业，大力发展“互联网+”现代农牧业，实现农畜产品加工业高端化、标准化和可追溯。引进国内重点文化旅游企业，参与旅游景区、旅游基础设施和服务设施建设和运营；发展草原旅游、黄河旅游、沙漠旅游 、观光农业等特色旅游产业。

　　（二）完善重大基础设施建设。积极引进各类资本，通过合资、合作、股份收购、BOT等PPP模式投资建设高速公路、国省干线公路等公路基础设施项目，客运专线铁路、既有线路改造升级等铁路基础设施项目，运输机场、通用航空等民航基础设施项目 ，农田水利、水资源综合利用、水土保持等水利基础设施项目，光纤骨干网通道和分支网络建设等信息化基础设施项目。

　　（三）提升城乡公共服务保障水平。探索以多种方式吸引客商来我区兴办各类医院、医疗康复服务、疗养保健、健康咨询等医疗健康产业，投资发展民办高校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构，投资发展老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业；大力引进各类服务商来我区投资“互联网+”服务业，提升我区公共服务保障水平。