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给力!这个城市投30亿元专项发展学前教育,谁将从中受益?

 

转载自第一幼教微信公号(diyiyoujiao001)

两会正酣,正当很多代表委员都在提议加大学前教育投入之时,北京市的一则新闻,让幼教君(ID:diyiyoujiao001)看到,代表委员的呼吁得到了回应,加大学前教育投入没有成为一句空话。

3月8日,北京市197个市级部门在“首都之窗”集中公开新一年预算,除了北京市教委部门支出总预算中安排了1991万元用于学前教育支出之外,还调整市级预算30个亿,加大市对区转移支付,用于学前教育。

在北京市首次公布的市级重点支出“促进基础教育事业发展(学前学段)”,根据《北京市第三期学前教育行动计划》、《北京市市对区促进基础教育事业发展(学前学段)专项转移支付资金管理办法》和《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(暂行)》,明确安排了2018年安排学前专项转移支付资金30亿元,由各区统筹安排,并制定相应的管理细则。

看到这个数据,想到了这几天北京师范大学教授刘焱等好多政协委员都在呼吁加大学前教育投入,幼教君不由得竖起了大拇指,要给北京市点个赞。

加大学前教育投入,就要像北京这么做!

30个亿将用来做什么?

2018预计新增幼儿园学位3万个

据北京市公布的《2018年学前教育专项转移支付预算安排情况》,这30个亿都转移到区县统筹安排。

花钱的主要原则是:“市级统筹、区级主责,政府主导、社会参与,公益普惠、主体多元,灵活多样、就近就便。”

花钱的主要用途是:扩大普惠性学前教育资源、保障其他部门办园的运行。

北京市还特别列出了具体用途的明细,包括:

1、稳定并扩大教育部门办园;

2、鼓励、支持其他部门办园,强化部门的社会责任;

3、研究制定鼓励民间资本办园的相关政策,大力支持普惠性民办园发展;

4、丰富办园形式,提供多样化的学前教育服务;

5、分类治理,妥善解决无证办园问题;

6、加强幼儿园教师队伍建设;

7、严格幼儿园质量监管和业务指导。

通过这30亿的支出,2018年预计新增幼儿园学位数量30000个,常住人口入园率不低于71%。,普惠性幼儿园比例不低于75%。

30个亿都去哪儿呢?

海淀朝阳丰台三区最多

老百姓最关心的,就是这30个亿,都流向了哪里。

北京市也把转移支付的资金流向都明确列出来:

给力!这个城市投30亿元专项发展学前教育,谁将从中受益?

从上述数据列表可以看出,排在转移支付前三位的分别是:海淀(5.8633亿元)、朝阳(4.3417亿元)、丰台(3.0127亿元);而排在转移支付后三位的分别是:门头沟(5644万元)、延庆(3831万元)、燕山(351万元)。

而幼教君(ID:diyiyoujiao001)了解到,北京市2017年常住人口最多的三个区县依次为:朝阳、海淀、丰台,而最少的两个区县(燕山除外)依次为:延庆、门头沟。两相比较,转移支付力度与常住人口数量并不相关。

谁能从这30个亿中受益?

普惠性民办园也能享受补助

为了进一步了解这30个亿的具体用途,以及哪些机构和群体能够从这30个亿中获益,幼教君(ID:diyiyoujiao001)专门查阅了《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则(暂行)》,里面明确规定:市级财政支持学前教育事业发展补助资金主要用于学前教育生均定额补助、租金补助和扩学位补助资金。由各区教委负责指导和组织属地幼儿园资金申报、审核和拨付资金。

享受补助政策的幼儿园需符合4个基本条件:

第一,合法,经审批机关审批并取得合法办园许可;

第二,公益,面向大众、按规收费;

第三,依法依规办园,近3年内无违规办园行为,无安全事故发生,无办学风险隐患,未受到相关部门的行政处罚;

第四,合格,符合北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准,上年度教育部门考核合格及以上等级。

据这四点可见,并未对幼儿园性质进行限定。事实上,公办园、普惠性民办园符合相关规定均可申请享受补助政策。

幼教君(ID:diyiyoujiao001)进一步阅读发现,文件中明确提出,能够享受生均定额补助的幼儿园范围包括乡镇农村幼儿园、街道幼儿园、集体性质幼儿园、部队幼儿园、其他公益普惠园。纳入各级财政预算资金保障的幼儿园不再享受生均定额补助。

享受租金补助幼儿园包括新租赁场地扩大办园规模的存量幼儿园和通过租赁场地新举办幼儿园。公办性质幼儿园使用其举办单位或主管部门房产办园不纳入补助范围。民办幼儿园租赁教育部门接收的住宅配套教育房产不纳入补助范围。由教育主管部门直接租赁场地用于扩大办园规模的纳入租金补助范围。