封面新闻记者 李寰 北京摄影报道

今年两会的政府工作报告中提到发展公平而有质量的教育。

高考改革、教师待遇、学前教育等话题，备受关注。3月12日，在接受封面新闻记者采访时，全国人大代表、教育部原副部长、党组副书记杜玉波对这些热点进行了回应。

其中，针对学前教育，杜玉波认为，学前教育仍是整个教育体系中的薄弱环节，应该加快推进学前教育立法，通过立法明确各级政府和有关部门发展学前教育的责任。同时，加大对办园违法违规行为的惩治力度，依法保障学前教育健康可持续发展。

高考改革

核心思想：促进公平科学选才

封面新闻：2018年四川将实行新的高考改革制度，高考改革，在全国范围内已经陆续拉开帷幕。恢复高考制度41年以来，高考改革进行了多次，而此次高考将采用“两依据，一参考”，这一次大刀阔斧的改革，其必要性是什么？这对高校选拔人才有什么意义？

杜玉波：新一轮考试招生制度改革是党中央、国务院做出的重大决策部署。2014年，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，并在上海、浙江启动了高考综合改革试点，积极探索依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价，也就是“两依据、一参考”的多元录取机制，改革的核心思想是促进公平、科学选才。

经过多年来的努力，各项重大改革任务取得了突破性进展，综合改革试点平稳落地，在破解“一考定终身”、增加学生的选择性、促进学生全面而有个性的发展等方面取得积极成效。从改革试点的情况看，改变了原来的高中教学组织管理方式，学生自主选课、个性化学习更为普遍；探索了学生综合素质评价的新路子，由一次性、终结性评价转变为过程性评价；形成了高中学业水平考试的新模式，考试科目由“固定组合”变为“多元选择”。同时，招录也有了新实践，学生报考由侧重“选学校”向“选专业”转变，力求实现考生多样选择和高校专业选拔要求的精准匹配。

教师待遇

让教师成为受人尊重的职业

封面新闻：国家出台规定，要让教师成为受人尊重的职业。国家会通过哪些举措来实现这一目标？

杜玉波：今年1月出台的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这是党中央送给全国1600万教师的“大礼包”，这也是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。

提升教师幸福感，荣誉感，最核心的要落在“提”字上，也就是提高教师地位待遇，这也是文件中浓墨重彩的一笔。要明确教师的特别重要地位，突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。要切实保障中小学教师待遇，健全工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于甚至高于当地公务员平均工资收入水平。要大力提升乡村教师待遇，让他们专业有提升、待遇有提高、居住有保障。要保障民办学校教师的福利待遇，维护他们的合法权益。要推进高校教师薪酬制度改革，建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制。要加大教师表彰力度，不断提高教师社会地位。

学前教育

应该加快学前教育立法

封面新闻：一直以来，学前教育都是一个非常受人关注的话题，今年在政府工作报告中还专门提到“运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管。”这样是否会拘束了幼儿教师的教学行为？怎么样能够遏制虐童事件的发生？另外，入园难的问题究竟如何解决？

杜玉波：长期以来，学前教育是我国教育的短板，入园难、入园贵问题一度成为全社会关注的热点问题。党的十八大以来，我国学前教育发展驶入快车道，取得明显成效。但由于底子薄、欠账多，我国学前教育在快速发展的同时也积累了不少矛盾和突出问题。其中一个突出问题就是教师队伍建设比较滞后，普惠性学前教育资源还严重不足，监管体制机制还不够健全，学前教育仍是整个教育体系中的薄弱环节。