大众网聊城1月7日讯（记者 侯晓）作为最重要的民生领域之一，教育话题每年都是两会代表委员热议的话题，今年也不例外。从提交提案来看，政协委员关心最多的是孩子们的，集中体现在师资及教学质量方面。

　　政协委员苏兴玲： 

　　加强学前教育师资队伍建设 

　　苏兴玲热内，目前聊城学前教育还存在一些问题。公办幼儿园数量较少，现有公办幼儿园远不能满足入园需求，幼教师资严重不足，全市缺编数额较大。同时部分为降低成本，低薪招聘低学历非专业人员任教，无法保证教育质量。“小学化”现象比较普遍，尤其一些民办幼儿园为了争取生源，不注重幼儿基本素质和良好行为习惯的培养，不按照幼儿身心发展规律实施教育。另外，不少私办幼儿园硬件设施简陋，教师素质较差（低），办园理念落后。

　　为此，苏兴玲建议，大力发展公办幼儿园，落实城镇旧城改造、新建小区配套建设幼儿园的相关政策，综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素，加大资金投入，逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿园，逐步实现在有需要的社区和村庄都建有一所公办幼儿园，不断满足“全面二孩”政策的实施和城镇化发展的需求。二是加大对注册民办幼儿园的扶持力度，通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式，鼓励和引导民办幼儿园向社会提供普惠性服务，以弥补目前公办学前教育的不足。

　　继续加强学前教育师资队伍建设。一是根据幼儿园数量持续增加的实际，不断完善幼儿教师补充机制，按照国家有关规定测算和核定幼教编制，坚持公开招聘与定向培养相结合，有计划地公开招聘具备幼儿园教师资格的毕业生，支持职业院校创办学前教师班，逐步解决专业幼儿教师短缺问题。二是加强师资培训，制定学前教育师资队伍培养和培训计划，通过园内培训、集中培训、专家辅导、专业自修等途径，逐步提高教师的学历层次、专业技能和教学理念，严格执行持证上岗制度，全面提高学前教育科学保教水平。三是保障教师待遇，目前聘任幼儿教师待遇普遍较低，没有五险一金社会保障，教师稳定性较差。建议在幼教编制一时难以解决的情况下，积极探索如何解决幼儿教师工资及养老、医疗等社会保障问题，防止优秀幼儿教师因为待遇过低而流失。

　　切实规范学前教育办园行为。一要完善考核评价机制，加强对幼儿园保育、教学质量的科学考核评估，将学前教育纳入年度目标考核范畴，与中小学同管理、同考核、同奖惩。二要努力纠正“小学化”倾向，全面落实《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正幼儿教育特别是民办幼儿园存在的“小学化”、“保姆式”现象，遵循教育规律，注重培养幼儿生活习惯和日常行为规范养成教育，为幼儿小学教育奠定良好基础。三要完善幼儿园收费标准文件，制定公办幼儿园收费标准和民办幼儿园收费指导价，以规范幼儿园收费行为。

　　政协委员金平： 

　　整治学前教育乱收费 

　　聊城学前教育收费方面还存在一些问题，比如，自立项目收费。不少私立幼儿园在收取教育费同时，以开办健美操、武术、棋类、美术、舞蹈、溜冰等兴趣班为名另收费用。有的还自立项目收取特色教育费。部分公办幼儿园为弥补经费不足，提高教师待遇，改善办学条件等，在政府定价收费范围外，收取或者变相收取与入学挂钩的“捐资助学费”、“赞助费”等。

　　另外，收费秩序混乱。一些公办幼儿园存在不执行政府定价的行为，有的擅自提高保育费标准，有的甚至在寒暑假期间继续收取费用。收费票据不规范，个别公办幼儿园使用收款收据收费。个别幼儿园代办费、多收少支。学期结束没有按实结清，张榜公布，结余不清算退还。幼儿园收费上涨幅度过快。?

　　建议，规范学前教育收费管理。公办幼儿园必须取得物价权限部门核发的收费许可证后才能实行收费，民办幼儿园的收费项目收费标准必须报物价权限部门备案后方可实施收费，同时不能仅备案，公示了事，建议物价局尽快出台《聊城市幼儿园收费管理办法》以及制定《幼儿园等级收费制度》明确物价部门对民办幼儿园制定非学历教育收费项目和收费标准应给予必要的指导，对其办学成本开展成本监审，对不合理的收费项目和偏高收费标准，可以制止并纠正的职权，尽量做到民办幼儿教育收费项目合理。收费标准适度，严禁幼儿园向幼儿家长收取与幼儿入园挂钩的赞助费，支教费等。同时也不得以开办兴趣班、特色班、实验班等为由另外收取费用。

　　对公办幼儿园收费实行收费年审制度。对民办幼儿园收费要加强经常性监管检查，发现违规收费行为，严肃查处。