辽源全面推进就业扶贫工作让脱贫致富更有底气

原标题：让脱贫致富更有底气

　　参加全省就业扶贫推进会的各地人员正在参观吉林东北袜业纺织工业园。（记者隋二龙 摄）

　　6月14日，全省就业扶贫工作推进会现场。（记者隋二龙 摄）

　　东辽县辽河源镇公平村扶贫车间。（记者隋二龙 摄）

　　扶贫车间内工人正在进行缝合。（记者隋二龙 摄）

　　就业是民生之本、财富之源。

　　近年来，辽源市把推进农村贫困劳动力转移就业作为最直接、最现实、最重要的脱贫手段，按照“核心是精准、关键在落实、保持可持续”的工作思路，进一步完善就业扶贫政策体系，不断加大就业扶贫载体建设力度，全面推进技能扶贫行动计划，实现就业创业政策服务全覆盖，有效增强了贫困劳动力“造血”功能和内生动力，就业扶贫工作取得了明显成效。

　　截至今年5月末，全市建档立卡贫困户纳入就业扶贫的3510人，有就业需求贫困劳动力就业率75.9%。

　　发挥平台功能 营造就业扶贫氛围

　　精准识别对接，建立动态服务台账。充分借助县乡精准识别系统，按照“精准摸底、全员覆盖、实名管理、动态更新”的原则，主动对接全市30个乡镇、41个社区、3个街道、514个行政村开展贫困劳动力摸底调查，依托“农村贫困劳动力就业信息平台”实行实名登记、时时更新、跟踪管理，达到“五清”，即：技能水平清、就业失业状况清、求职意向清、就业创业意愿清、培训需求清，为提供精准服务奠定了基础。

　　实施专项行动，搭建岗位对接平台。在全市联动开展“就业援助月”活动，对零就业家庭人员、贫困劳动力实施“岗位、培训、政策”即时援助，零就业家庭援助率达到100%。开展“春风行动”活动，举办贫困劳动力专场招聘洽谈会6场，提供就业岗位505个，为贫困劳动力对接就业岗位提供了充分信息。

　　发挥职能优势，创新便捷服务模式。将精准公共就业服务向贫困劳动力聚焦，积极打造以半小时路程为半径，覆盖乡镇、行政村的农村半小时就业服务圈，通过实地指导、上门服务、结对帮扶等方式，为贫困劳动力提供全方位公共就业服务。目前，全市已建成服务圈138个，实现贫困劳动力就业服务全覆盖。

　　坚持分类施策 建立长效扶贫机制

　　强化政策扶贫引领就业。围绕就业扶贫政策展开深入调研，市人社局、市财政局、市脱贫办联合在全省率先出台了《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的实施办法》，对应省政策措施，细化分解6类13条精准扶贫政策，逐一明确政策适用范围、具体标准、申报程序、资金来源和拨付方式，使贫困劳动力便于掌握政策界限，便于操作实施，实现了就业政策对号入座，获得政策支持“只跑一次”。

　　扶持产业发展拉动就业。将就业扶贫和产业扶贫相结合，帮扶贫困村镇发展产业，吸纳贫困劳动力就地就近就业。开展“百企进百村”助力精准扶贫，充分发挥非公企业的主动性和创造性，引导工商资本下沉，反哺农业农村产业发展，产业发展和精准扶贫同向共赢。截至目前，全市共组织东丰皇家鹿苑创业园等100家非公企业与两县两区100个村建立结对帮扶，先后围绕种植养殖、农产品深加工、中药材销售、农村电子商务等多个产业和项目完成就业对接。

　　强化创业扶贫带动就业。实施“扶贫创业致富带头人培训工程”，全市已培养农村创业致富带头人55人,带动贫困劳动力成功创业88人。加大对建档立卡贫困人口创业担保贷款扶持力度，将个人创业者担保贷款额度调整到最高为20万元，设立市政府创业担保贷款贴息专项基金，对于符合条件的中小微企业，由市财政部门在市政府创业担保贷款贴息专项资金中给予相应全额贴息。截至5月末，全市发放创业担保贷款3756万元，直接带动就业困难人员就业683人。

　　打造扶贫车间拓展就业服务空间

　　走进东辽县辽河源镇公平村扶贫车间，一台台纺织机器滴答作响，工人们围坐在生产桌旁边，过蜡、检配、缝合、量尺……

　　在辽源市，像这样的扶贫车间还有很多。