济南市历城区创新智慧型社会心理服务体系

近年来，历城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和，积极向上的社会心态”的总要求，顺应社会治理体系和治理能力现代化的新形势、新要求，按照“一体化推进、立体化建设、专业化服务、社会化保障、信息化支撑”的工作思路，高起点谋划，高标准服务，高人才引进，率先在全市打造智慧型社会心理服务“12345”新体系，即1个区级社会心理服务中心、2个线上线下心理服务阵地、3支专业心理服务队伍、4项心理服务机制、5进活动，练好“绣花”功夫，织密社会心理服务网络，最大限度地从源头防范和降低社会风险，为创新市域社会治理现代化进行了有益的探索。

一、坚持“一体化”推进，高起点谋划社会心理服务体系。在新旧动能转换先行先试的历史机遇下，充分利用我市奋力打造全国“健康医养之城”的新契机，历城区发挥生态环境优良、医疗资源丰富、产业体系完备的优势，利用“互联网+”思维，将大数据、云计算、人工智能等高科技手段引入社会心理服务体系建设，将社会心理服务体系作为创新社会治理的重要内容与提升社会治理能力的关键举措，纳入全区经济和社会发展规划，作为政府目标管理和绩效考核内容，专门成立由区委常委、政法委书记任组长、政法委、卫健委、组织、宣传、民政、教育、公安等16个区直部门为成员的社会心理服务体系建设工作领导小组，明确了“党政领导、部门协同、社会参与”的指导思想，坚持“多元参与、分类指导、重点管控”的工作原则，制定了“创新引领、破解难题、夯实基础、注重长效，努力构建立体化社会心理服务体系”的三年工作目标，各部门齐抓共管、社会力量积极参与、单位家庭个人尽力尽责的工作格局初步形成。

二、坚持“立体化”建设，打造多层次社会心理服务平台。按照“横向到边，纵向到底”的原则，积极打造立体化社会心理服务平台。一是打造区、镇、村三级心理服务平台。依托三级综治中心，发挥综治中心信息化优势，高标准建造三级心理服务平台。在区综治中心设立历城区心理服务中心，发挥协调指挥作用；在街镇、村居分别设立心理咨询室，发挥预测预警、心理疏导、心理测试、危机干预作用。统一按照“七有”标准规范配置软硬件设备：有标牌、有办公桌椅、有文件档案、有工作台账、有电脑心理测评软件、有工作制度、有心理疏导工具。二是打造机关企事业单位心理服务平台。对规模大、职工多的机关企业事业单位，依托党团、工会、人力资源部门、卫生室设立心理辅导室，多种形式广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等公益讲座。特别是针对公安、司法、信访、教育等区直部门，根据行业特点设置心理服务室，对本系统人员和工作对象开展心理健康教育、进行心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。三是打造医疗机构心理科建设。整合现有资源，对我区精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力，推动二级以上综合医院开设心理科，提供专业心理健康评估、心理疏导或转介服务。

三、坚持“专业化”服务，提高社会心理工作水平。联合省内优秀心理服务资源，让专业的人干专业的事。一是打造三支专业心理服务队伍。通过“远引专家学者，外联服务机构，内滤专业人才”的方式，联系山东师范大学等省内高校、精神卫生中心、省立医院、齐鲁医院等专业机构，打造心理服务专家队伍；依托心理卫生协会、专业心理咨询机构打造六支心理服务社会工作者队伍；联系有咨询师资质的机关干部、社区爱心群众打造四支心理志愿者队伍。二是打造专业化心理服务流程。针对不同心理服务类型规范设置服务流程标准：针对个体疏导服务需求的规范设置预约服务流程，针对信访事件协同处理的设置信访处置协同工作流程，针对重点人群管控的设置重点人群心理预防预警预测流程，针对精神疾病认定及转介治疗的设置转介服务流程，针对开展进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭的五进活动活动设置心理宣传流程。三是打造专业心理服务机制。健全预测预警机制，及时确定社会心理状态的基准，构筑社会心理防线；健全心理服务机制，搭建立体化全覆盖的社会心理服务网络；健全心理疏导机制，通过差异化疏导方式，增强服务效用性；健全危机干预机制，有效预防、及时应对突发性、群体性重大事件。