海南实施中小学教师“县管校聘”：怎么让老师能够流动愿意流动？

　　日前，省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅联合印发方案，明确从2019年起，用3年时间，在全省范围内实施中小学教师“县管校聘”管理改革。这意味着我省义务教育学校教师交流轮岗工作迈上了新台阶，进入了快车道。>>>点击查看相关新闻

　　师资，一直以来都是义务教育均衡发展领域的痛点难点。流动，历来都被视为促进师资均衡配置的重要路径。现实中之所以会出现教师“流动难”，一个十分重要的原因在于教师管理体制固化。编制人事关系的束缚和校际人才壁垒，业已成为影响教师流动的“拦路虎”。实施“县管校聘”，探索“编制在县，岗位在校”的无校籍管理，就是要打破传统的人才单位所有制，让教师由“学校人”变为“系统人”，为教师的流动交流创造条件，为师资均衡配置提供制度保障。对于80%土地在农村、60%户籍人口在农村的海南来说，“县管校聘”尤为必要，意义也更为特殊。

　　如果说“县管校聘”实现了教师“能够流动”，那么，接下来则需要激发教师“愿意流动”。这方面，国内其他地方在探索“县管校聘”过程中发现并总结的一些问题，应该引起海南充分重视。比如，教师不再由校管，而是归县管，今后可能不会再有一辈子都在某一所学校工作这样的事情了，如何才能提高他们对学校的归属感?再如，流动交流往往意味着教师对工作、生活环境的重新适应，很有可能带来诸多不便、顾虑，如何才能帮助他们摆脱后顾之忧?还如，教师从重点学校转到薄弱学校，从城区转到农村，有时难免会产生“低就”的心理落差，如何才能引导他们调整心态?可以说，这些问题都会影响教师参与流动交流的主动性积极性。

　　改革，总是牵一发而动全身。很多时候，它不仅会涉及观念的重塑，还牵涉到利益的调整;不仅要大胆破除体制障碍，还要悉心做好政策配套。值得一提的是，此次印发的实施方案对激发教师“愿意流动”着墨颇多。比如，要求市县(区)完善教师交流轮岗配套措施，加强管理服务，推进农村学校周转宿舍及公共厨房建设;完善区域走教制度，根据实际情况给予相关教师相应补贴，等等。应该看到，落实落细上述要求，还需要各地深入调查研究，把情况摸清摸透，避免“一刀切”;问需于教师，多听听他们的诉求，防止“拉郎配”;增强服务意识，多探索保障举措，并将之上升为制度，摈弃“短期效应”。国内其他一些地方，一方面为流动教师设立交通、通讯、住房等津贴，一方面又在职称评定、培训晋升上向流动教师倾斜，有效引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，值得借鉴。

　　总之，抓住教师最关注的问题，构建长效的成长呵护和利益保障机制，让流动教师在职业发展上有奔头、在生活待遇上有保障，才能由“能够流动”转向“愿意流动”。如此一来，才能进一步让教师活力在流动中充分激发，师资配置在交流中走向均衡。

原标题：怎么让老师能够流动愿意流动？