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今年9月底前辽宁省将发布校外培训机构收费等办法

发布于:2019-08-29 19:11    阅读次数:

  省人大《关于我省减轻中小学生课外负担工作情况的调研报告》数据显示

  受访小学生每天平均写作业108分钟

  省人大教科文卫委员会委托数据公司对中小学生进行了问卷调查,共收到合格问卷3965份,结果显示,小学生每天作业时间平均为108分钟。93.2%的学生在6点30分之前起床,其中63.5%的学生6点之前起床,7点之后起床的学生连1%都不到。

  省人大常委会5月29日审议的《关于我省减轻中小学生课外负担工作情况的调研报告》和《关于减轻中小学生过重课外负担工作情况的报告》提到了上述内容。

  小学生平均每天写作业时间长达108分钟

  省人大教科文卫委员会《关于我省减轻中小学生课外负担工作情况的调研报告》显示,学生校外培训热度不减,校外课业负担仍然沉重。

  据沈阳市某小学今年3月在本校四年级做的调查,四年级学生100%补习英语,补习三门以上课程的占64%,双休日补课的占86%,放学后补课的占58%。小学生家庭作业时间过长。按规定,小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级书面作业控制在1小时以内。

  省人大教科文卫委员会委托数据公司对中小学生进行了问卷调查,共收到合格问卷3965份,从中可见,小学生每天作业时间平均为108分钟。

  同时,从调查问卷中可见,93.2%的学生在6点30分之前起床,其中63.5%的学生6点之前起床,7点之后起床的学生连1%都不到。初中、高中学生大部分睡眠时间不足或勉强达到6个小时。

  暗访发现有幼小衔接班每天上课超过6小时

  《调研报告》显示,幼小衔接班直接冲击学校的零起点教学。目前,我省公立幼儿园学前班的毕业时间是6月30日,距离9月1日小学开学存在两个月的“放羊”时间,所以,城市中的学龄前儿童多数都在入学前先参加幼小衔接班。相关人员暗访发现,这些幼小衔接班讲授的多是小学一年级课程,而且有的上课时间比国家规定的小学生在校时间都长。例如沈阳市一家教育机构开办的“冲刺班”,每周35节课,每天上课时间超过6小时,还不包括检查作业等时间。

  《调研报告》显示,调查问卷中有一项“上学期或者寒假期间是否参加了学校老师进行授课的补课班”,据统计,有274例、6.9%的样本回答为“是”,说明此问题仍然存在。

  近四成家长认为子女上学带来的经济压力大

  《调研报告》显示,校外培训机构的收费标准都挺高。沈阳一所公办机构招收的“学前集训营”,两个月班是4285元,三个月班是5995元。“一对一”培训一次就要几百元甚至上千元。

  据调查问卷显示,有39.3%的家长认为子女上学对家庭经济造成的压力大,只有9.9%的家长认为压力小。另外,在对中小学生的调查问卷中有一项“平时学习最重要的陪伴和管理者是谁”,从回收的样本中了解到,父母亲负责的比重达到77.6%。中小学生的学习负担不仅消耗了学生自身时间和精力,而且还严重拖累了学生家长,成为严重的社会问题。

  2018年以来我省取缔校外培训机构4075个

  辽宁省教育厅厅长唐国华作出的《关于减轻中小学生过重课外负担工作情况的报告》显示,我省开展了专项治理,解决校外培训机构突出问题。2018年以来,全面摸底排查校外培训机构15792个,整改存在问题的7944个,取缔4075个,停止超范围经营1551个,限期补办证照1719个,限期完善条件339个,拒不整改列入黑名单260个,处理203人。截至今年5月,全省证照齐全的校外机构6129个,列入黑名单的无证无照机构260个,全部纳入“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”进行管理。

  四方面因素导致减负工作成效不明显

  《关于减轻中小学生过重课外负担工作情况的报告》显示,有四方面因素导致减负工作成效还不明显:

  一方面是传统的升学制度和家长“不能让孩子输在起跑线上”的主导观念导致“学校减负家庭增负”;第二方面是2012年实施的减负政策,客观上形成“校内减负校外增负”;另外,个别学校管理不规范,个别教师不严格执行教学标准和进度,加重了学生课业负担;校外培训机构违规办学,超标和超前学科教学强化应试,加重了学生课后负担。

  明年入学的初一新生开始实行高中招录新办法

  在下一步工作举措方面,《关于减轻中小学生过重课外负担工作情况的报告》提出,全力推进考试招生制度改革,着力解决“指挥棒”和“独木桥”问题。从2018年秋季入学的高一年级新生开始,全面实行“两根据一参考”的高等学校招生录取办法;推进普通高中选课走班、生涯规划指导、综合素质评价、学生水平考试等工作;完善职教高考制度,探索建立“中职+高职+本科”贯通式人才培养模式,开辟人才成长新通道。

  从2020年秋季入学的初一年级新生开始,全面实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取办法。

  设立综合素质评价项目 开展课后辅导

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