原標題：提升群眾幸福指數

高台縣今年被中組部確定為全國城市基層黨建示范縣后，積極順應城市基層黨建新形勢、新要求，堅持縣委統攬全局、協調各方，充分發揮社區黨委的核心作用，大力構建“一核多元”的基層治理體系，著力在同心同建同創、協商協同協調、聯席聯手聯動、整合配合融合等方面下功夫，構建區域一體化、管理一體化、服務一體化的城市大黨建格局，為當地經濟社會發展提供了堅強的組織保証。

一

10月30日，高台縣城關鎮人民東路社區會議室內，氣氛熱烈，一場由人民東路社區黨委召集，轄區內縣交通局黨總支、縣委辦黨支部等21個單位、企業黨組織參與的區域化黨建聯席會議在這裡召開。

“我們社區基層功能型黨支部現在缺乏黨員活動場所，很多活動沒有辦法開展……”人民東路社區黨委書記陳彩霞說。

“這個問題我們可以幫助解決，交通局家屬院內有幾間閑置的鋪面，裝修一下就能使用。”參加會議的縣交通局主要負責人立刻表態。

今年以來，高台縣著力構建以社區黨委為核心，區域內各類非公企業、社會組織為支撐，全體黨員為主體，居民群眾共同參與的“一核多元”基層治理模式，符合條件的8個社區黨總支全部升格為黨委，吸納129個駐區單位、非公企業、社會組織為區域化黨建聯席會議成員單位，定期召開社區區域化黨建聯席會議，推動基層黨建和基層治理互促共贏。

區域化黨建聯席會議的推進，使得一批涉及民生的問題得以迅速解決——地處城鄉接合部的新建南村社區，有2.5公裡的道路一直沒有路燈。通過召開聯席會議，縣建設局作為轄區單位，立即勘查、立項，用一個月時間解決了這個難題﹔新建東村社區的北河新村地勢低窪，甚至出現雨水倒灌進居民家裡的情況。通過召開聯席會議，轄區內的一些企業積極響應，籌集21萬元建設資金，准備全面實施相關改造項目。

高台縣城關鎮黨委書記孟越祖說，區域化黨建聯席會議推行以來，8個社區黨委共籌集到130余萬元的資金，用於解決21個涉及基層民生的“老大難”問題。

除了健全“一核多元”基層治理體系，高台縣還積極推動“同向發力”聯動體系，著力構建縣、鎮、社區三級聯動機制，推動城市基層黨建在融合發展中提升質量。健全“系統完備”的制度體系，完善雙向評價機制，推行雙向壓實責任、雙向溝通協商、雙向考核激勵、雙向評價干部等制度，推動社區黨組織和轄區單位黨組織資源共享、活動共辦、黨員共管。

二

城關鎮醫院西路社區一樓，有一個免費醫療便民服務站，每天，都有不少居民來到這裡，在當班醫生的指導下，測血壓、量血糖，或是進行健康知識咨詢。

醫療便民服務站的當班醫生，來自醫院西路社區轄區的醫療健民黨支部。這個支部有黨員37人，其中30人為轄區醫療單位退休人員。除了每天輪班坐診，醫療健民黨支部的黨員們還經常分組入戶，上門為一些行動不便的社區居民提供醫療服務。

今年以來，城關鎮根據黨員居住地域、個人特長、工作閱歷等，組建了“樂苑惠民”“書香育民”等功能型黨支部27個，實現了社區基層黨組織從“組織網絡覆蓋型”向“服務功能提升型”轉變。

同時，積極推行網格化管理，將8個社區管轄范圍劃分為66個管理網格，建立黨支部、劃分黨小組，選派黨務骨干、優秀黨員擔任網格長和網格員，構建了“社區-支部-小區-樓棟”四級網絡組織體系。

此外，還積極探索區域多元型黨組織，採取獨立組建、聯合組建、挂靠組建、聯企集中組建等方式，在全縣商務樓宇、創業孵化園、商圈市場等新興領域建立黨組織。選派非公企業和社會組織第一書記、黨建指導員108人，有效擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。引導非公企業和社會組織通過開展技能培訓、物資捐贈、創業扶持、志願服務等關愛幫扶活動，發揮資源優勢，加強非公企業和社會組織黨組織與社區黨組織的交流溝通、互融互促。

三

11月底，高台縣人民東路社區服務大廳的心願牆上出現了一條求助信息：“天氣冷了，我們想有一個保溫杯……”

求助者是轄區解放街小學的3名小學生。很快，轄區內的縣委辦黨支部獲知了這一信息。兩天后，3個孩子如願以償地領到了心儀的保溫杯。

“我想要一本《假如給我三天光明》”“我想有一頂棉帽”……今年以來，城關鎮各社區的“微心願圓夢牆”上，不時會有這樣的信息出現。

愛心，讓城市充滿溫暖。“說出你的夢想，我來幫你圓夢”——如今，越來越多的黨員參與到了這項活動中。

抓好城市基層黨建工作，歸根結底要落實到服務群眾上。