狂飙的中国、停滞的日本 亚洲大学排名里的东亚三国志

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巨额投资与教改让中国高等教育进步迅速，其他国家难以模仿

前不久泰晤士高等教育亚洲排名，据留学监理网分析整理，在本次排名前20的大学中，有12所为中国大学，其中大陆内地大学7所，来自香港的大学有5所。

清华、北大、中国科学技术大学、复旦大学、南京大学、浙江大学、上海交通大学均进入了亚洲20强，而香港方面入围的学校有香港大学、香港科技大学、香港中文学、香港城市大学、香港理工大学，香港当地大学排名整体要好于内地大学，并且在前10中有三所来自香港。

在本次排名中，清华大学6年来首次超过北京大学位列亚洲第二，而北大排名亚洲第三，对此排名官方给出的解释是清华在学术出版和研究收入上都超过了北大。例如清华大学在引力波上研究贡献十分突出，清华科学研究已经集中在“跨学科研究，国防和民用技术融合，尖端的研究和技术进步的商品化”。

对清华的崛起，本次排名官方引用了清华大学国际交流与合作办公室主任李金梁（音）的解释，清华自2012已经制定了一套全面的改革，增强在全球设置大学竞争力”。清华提升了本科录取要求和学科分类，在所有领域追求更深层次的国际合作，帮助我们的学生获得国际视野和更好地连接中国的世界”。

泰晤士高等教育在排名说明中称：毫无疑问，中国是2018年亚洲大学排名的最大赢家，现在中国已经是世界高等教育中一支主要的力量，具备可以和美国与欧洲抗衡的高等教育机构，中国大学的崛起为其他国家树立了榜样，在高等教育发展上，很多地区都在模仿中国，但是如此高的投入和具有战略性的规划让其他国国家难以模仿。

泰晤士高等教育把中国高等教育的崛起原因归咎为连续20年的高速资金投入。创立于1995年的211计划、和1998年的985计划让中国高等教育有了质的进步，而现在双一流大学的计划也让中国高等教育的发展显得前途光明。

除了持续的资金投入，在高等教育的管理改革上中国也有了相当大的进步，例如刚建立的南方科技大学，就享有很高的教育自主权，并且用英文教学，具有很高的国际化水平。

资金短缺、宽松教育、产业不振让日本高等教育面临挑战

留学监理网指出在本次排名中，日本大学依旧上榜数量最多为89所，约占整个榜单的1/4。但是日本大学的排名则处在下降中，整体上呈现一种衰落的态势，包括日本著名的包括东京大学、京都大学和大阪大学都呈现出下滑的态势，这与中国大学的崛起呈现出十分强烈的对比。日本是亚洲最早建立现代高等教育的国家，大学的研究水平一直领跑亚洲，但在进入新世纪后，日本大学在各种排名上出现了下滑的趋势，这背后也反映出日本大学与教育现在存在的问题。

宽松教育政策瓦解了日本：战后日本大学招生对分数要求极为严格，“只认分数”的大学入学考试使基础教育应试化、学生学习负担也极为沉重。

上世纪六七十年代，日本经济高速增长，这一方面使家庭可支配收入显著增加，民众接受高等教育的诉求大幅提升，另一方面也让经济条件优越起来的家长开始质疑竞争激烈、压力大的高强度的学业要求。

围绕教育该如何适应经济高速繁荣，日本社会进行了大量公共讨论，减轻学业负担、改革大学入学考试的呼声甚至成了政治上的关键问题。在1976年12月18日科教文部省《关于改善小学、中学及高中的教育课程基准》成为著名的“宽松教育”的标志，成为此后主导日本基础教育30年的方针。

在“宽松教育”方针下的30年间，日本中央和各地教育主管部门实施了一系列政策，大体包括：降低教学大纲的标准（缩减课本）、减少规定学时和公立学校去重点化。而这种教育政策的执行使得日本学生的知识掌握能力下降很大，对日本高等教育的生源产生了很大影响。

资金不足：日本大学也受到严重的资金困扰，在28个经合组织成员国中，政府对高等教育机构的平均支出额相当于GDP的1.0%。丹麦和芬兰并列第一，均为1.6%。日本是倒数第二，为0.5%。只有智利排在日本后面，为0.3%，而且大学从私人来源获得的捐款也要少很多，因为日本企业和富人的捐款可能只从应纳税收入中扣除而不是从税费中直接扣除。这些经济限制因素妨碍了日本大学改善教育和研究环境的努力。

这就造成了日本大学教师的薪酬比其他国家的大学教师低得多的情况。在教室管理上，日本大学中盛行的年资制度很严，30岁刚出头就当上正教授的情况相当罕见，而学术成就极少反映在教师的收入上。