海安市委关于巡视整改情况的通报

　　根据省委统一部署，2018年3月12日至5月12日，省委第五巡视组对海安市委开展了巡视。6月21日，省委巡视组向海安市委反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　市委高度重视巡视反馈意见，把落实整改作为一项重要政治任务，作为提升各项工作的有利契机，主动履职、紧抓不放、扎实推进。

　　一是提高认识抓整改。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不断增强“四个意识”，充分认识政治巡视的重要意义，深刻领会坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的内涵要义。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，切实加大整改力度，认真抓好巡视反馈意见整改工作。运用好巡视成果，举一反三，以点带面，建章立制，着力解决突出问题，不断推动海安党的建设和各项事业高质量发展。

　　二是加强领导抓整改。市委成立了以市委主要负责人为组长的整改工作领导小组，领导组下设办公室，负责整改工作的协调推进、资料收集和材料上报。6月21日，省委巡视反馈会当天，市委召开巡视整改方案制定工作会议，对整改方案制定工作提出明确要求。6月23日，召开市委常委会，研究修改市委整改方案，要求各位常委、副市长认真研究完善整改措施，牵头负责整改落实。7月8日，市委召开市委常委班子巡视整改专题民主生活会，各位常委班子成员分别作个人对照检查，主动认领问题，深刻剖析根源，开展批评和自我批评，进一步完善班子和个人整改方案、整改举措。

　　三是细化举措抓整改。反馈会后，市委印发了省委第五巡视组关于巡视海安市的反馈意见和市委主要负责人在反馈会上的表态发言，确保全市各级党组织在认真学习的基础上，提高认识，切实增强工作自觉性。市委紧紧围绕省委巡视反馈意见中指出的具体问题，对照检查、认真剖析，逐条研究制定整改举措，并逐条明确了责任领导、完成时限、责任单位和责任人。8月1日，根据省委巡视办反馈的修改意见，市委对整改方案进行了细化实化，并召开市委巡视整改领导小组会议讨论通过。同时市政府对涉及市政府工作的整改事项进行了进一步细化，形成了《海安市政府关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改细化方案》。

　　四是强化推进抓整改。在庆祝中国共产党成立97周年大会以及市委十三届五次全会上，市委主要负责人均对落实巡视整改工作进行了详细的动员部署，确保巡视整改工作取得实效。强化整改工作推进机制，明确每两月召开整改推进会。制定出台《省委巡视反馈问题整改情况督查方案》，开展重点整改任务督查，实行销号管理，确保整改工作取得实效。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省委重大决策精神不够系统透彻，存在走过场不走心的现象。”问题的整改。全面落实《海安市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。市委中心组集中学习10次，集中交流4次，17位中心组成员交流发言。市委理论学习中心组成为南通市唯一获评江苏省县以上党委（党组）理论学习中心组示范点。在《海安日报》开辟“理论与研究”专栏，刊发领导干部理论文章78篇。市四套班子负责人以及各区镇、各部门主要负责人带头开展宣讲活动。创新理论宣讲“轻骑兵”“板凳讲习所”等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进农村、进学校等。加大对全市科级领导干部培训力度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为主体班必学内容，开展各类专题培训。开展理论测试，每季度对科级领导干部学习情况进行抽查。组织基层中心组学好用好《三十讲》，推动《三十讲》上讲台、进网络、到末梢。

　　2.关于“市委对全面工作的领导不够。贯彻新发展理念缺乏系统思考和整体谋划，围绕‘高质量’推动实体经济发展、促进生态文明和文化建设、实施乡村振兴战略等研究不深、统筹不够。”问题的整改。8月1日，召开市委十三届五次全会，认真贯彻落实党的十九大精神和省委、南通市委全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下在新的发展阶段，进一步解放思想、凝心聚力、追赶超越，奋力推动海安高质量发展走在前列。报告第三部分对高质量发展走在前列作出具体布置。从南通来讲，就是海安高质量发展各项工作确保实现“保二争一”的目标；从全省来讲，就是经过不断努力，海安高质量发展迈入全省第一方阵、进入前10位。充分发挥市委核心作用，今年以来共召开12次市委常委会、5次党政专题会、7次四套班子主要负责人联席会议。全面贯彻落实新发展理念，邀请省社科院原党委委员、副院长吴先满作《新思想引领江苏高质量改革与发展》专题讲座。优化抓落实的方法，对招商引资、项目建设、城建管理等重点工作，明确时间表、路线图，通过月度推进、现场办公、专题调研等方法，实行挂图作战，确保工作推进到位。完成《海安市乡村振兴五年行动计划》（2018-2022年）征求意见稿；8月下旬，市委主要领导专题听取研究实施乡村振兴战略工作情况。充分发挥市生态文明建设领导小组职能，印发生态文明建设考核办法，将生态文明建设工作进行分解，并与区镇部门年终绩效挂钩，确保各项任务落到实处。