中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见

（2018年9月3日）

　　为深入贯彻落实中央关于全面深化新时代教师队伍建设改革的部署要求，全面加强教师队伍建设，培养和造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃奠定坚实基础，根据《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，结合实际，提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会重视、关心、支持教育事业，营造尊师、爱师、护师、帮师、育师的良好氛围，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

　　（二）基本原则

　　确保方向。坚持党管干部、党管人才，坚持依法治教、依法执教，坚持严格管理监督与激励关怀相结合，充分发挥党委（党组）的领导和把关作用，确保党牢牢掌握教师队伍建设的领导权，保证教师队伍建设正确的政治方向。

　　强化保障。坚持教育优先发展战略，把教师工作置于教育事业发展的重点支持战略领域，优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要。

　　突出师德。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。

　　深化改革。抓住关键环节，优化顶层设计，推动实践探索，破解发展瓶颈，把管理体制改革与机制创新作为突破口，把提高教师地位待遇作为真招实招，增强教师职业吸引力。

　　分类施策。立足省情实际，根据各级各类教师的不同特点和发展实际，考虑区域、城乡、校际差异，采取有针对性的政策举措，定向发力，重视专业发展，培养一批教师；加大资源供给，补充一批教师；创新体制机制，激活一批教师；优化队伍结构，调配一批教师。

　　（三）发展目标

　　经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。

　　到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升，培养造就一大批骨干教师、卓越教师和教育家型教师。教师管理体制机制科学高效，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。尊师重教蔚然成风，广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让人羡慕的职业。

　　二、主要任务

　　（一）全面加强党对教师队伍建设的领导

　　1.加强教师党支部建设。将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。抓实抓好各级各类学校教师党支部建设，健全教师党支部建设标准，将教师党支部建在一线。要确保小规模学校党支部和学区党支部的活动经费。

　　责任单位：各市（州）、县（市、区）党委、政府，各高校

　　牵头部门：省教育厅（省高校工委）

　　配合部门：省委组织部

　　2.加强党务工作队伍建设。配齐建强党务工作队伍，选优配强教师党支部书记。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，定期开展轮训。

　　责任单位：各市（州）、县（市、区）党委、政府，各高校

　　牵头部门：省教育厅（省高校工委）

　　配合部门：省委组织部

　　3.注重教师党员发展与培养。健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。加强对教师党员教育、管理、监督和服务，引导教师党员追求道德高线、严守纪律底线，促进形成党员教师模范遵守师德规范、践行学术道德的良好风尚。

　　责任单位：各市（州）、县（市、区）党委、政府，各高校

　　牵头部门：省教育厅（省高校工委）

　　配合部门：省委组织部