第一位小学“教授”职称变迁记：让小学教师有了“出头之日”

­　　2010年全国第一位小学“教授”

­　　2009年，作为全国3个改革试点之一，山东潍坊和陕西宝鸡、吉林松原开始深化中小学教师职称制度改革，重点改革原来中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，建立统一的中小学教师职务制度，并首次设中小学正高级教师职称，明确要求教学业绩、育人水平和师德素养成为职务晋升的主要依据。

­　　这次改革在职称等级上，设置了从正高级职称到员级５个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。统一后的中小学教师职称（职务）与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师，并与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应。此外，在2003年评聘分离之后，要求再次实现评聘合一，原则上有多少岗位，就评多少职称，聘多少老师。

­　　当时已经是中学高级教师、相当于“副教授”的姜言邦，仔细对照了一下评正高级教师的条件和要求后，填表报了名。

­　　2010年7月，新世纪第一次全国教育工作会议后颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也明确指出，要建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称），提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。看到这一消息，姜言邦感到高兴极了，觉得全国的小学教师有了“出头之日”。

­　　事实上，这时候潍坊等3个试点的教师职称制度改革也正在紧锣密鼓、有条不紊地进行。2010年底，潍坊市17名中小学教师被核准为全国第一批正高级职称的中小学教师，从此，中小学教师也有了属于自己的“教授”级别。在这17位中小学教师中，姜言邦是唯一的小学老师，因而成为全国第一位小学“教授”。在姜言邦看来，“小学教师不再‘低人一等’，得到了他们早就应该得到的东西”。

­　　当然，能够成为具有标志性意义的全国第一个小学“教授”，并非易事。根据潍坊试点正高级教师职称评审办法，要想评上正高级职称，要求“教书育人业绩卓著，教学业务精湛，教研能力突出，示范引领作用显著”，还必须符合承担学生管理工作5年以上等条件，体现了教学育人优先的原则，共计有18项被细化的条件，可谓严之又严。

­　　值得一提的是，这次试点改革过程中的诸多操作方式堪称亮点。潍坊的人事和教育主管部门没有搞“一刀切”统一制定评审方案，而是只负责定原则方向，把具体的评审权力还给学校，让学校自己制定评审方案，进行民主推选；学校也把评审方案的制定放权教师，最终的方案要获得85%以上的教职工同意通过，公示7天没有异议，才开始评审推荐。潍坊日向友好学校的评审方案还大大向班主任倾斜，潍坊一中则要求按比例核定岗位数，实现评聘合一，且杜绝论资排辈现象。

­　　如今，此次试点改革的效果已逐渐开始显现。高层次人才因为职称限制不愿到小学任教、优秀小学教师往中学跑的状况已开始出现改观苗头。2009年和2010年，潍坊市已吸引了近600多名具有硕士研究生以上学历的优秀人才到小学任教，创历史新高。

­　　回忆20多年间参评职称的经历，姜言邦说，他也经历过与领导竞争、与自己当年的老师竞争的尴尬局面，但每一次他都因为突出的教学科研业绩脱颖而出。在姜言邦看来，这些并非是他炫耀自己的经历，而是他认为教师职称制度改革越来越合理，越来越有利于促进教师队伍建设的感言。对于职称与职业的关系，姜言邦也有自己的看法：“职称再高，我还是一名普通的小学老师。我相信职称、认可职称，但并不崇拜职称、唯职称是从，做好教书育人工作，才是我作为教师的一生追求。”

­　　不久前，教师职称制度改革的好消息再一次传来。2011年7月16日，教育部举行新闻发布会，表示中小学教师职称改革试点将进一步完善评价标准，创新评价机制，实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。8月31日，在第27个教师节来临之前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在近两年试点改革的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称制度，设置正高级职称，提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育。