本报记者李艺

　　历史的长河，四十年或许只是短暂一瞬，但对于一座城、城中人而言，时代的波澜壮阔总能刻下深深的印记。

　　12月27日，是龙湾区设区40周年纪念日。这四十年，既是“万物生长”的四十年，也是“江河汇聚”的四十年。回望来时路，东海之滨日新月异——四十年间，龙湾区地区生产总值从2351万元，增长到900多亿元；四十年间，从“有区无城”到“一区五城”、从“泥泞小道”到“四通八达”，脱胎换骨的龙湾区，以“新中心大未来”为城市品牌，在守正创新中破浪前行。

　　大胆闯大胆试

　　打开事业新天地

　　1984年12月27日，龙湾在广袤田野上开始了“建区造城”征程。彼时，龙湾区不到8万人口。

　　何以破局？唯有创新。大胆闯、大胆试，在补基础设施建设短板的同时，工业化与城市化互动发展，一系列创新举措，让龙湾从20世纪90年代，逐步成为温州对外开放的东部窗口，实现从农业郊区向经济大区、工业大区的华丽蝶变。

　　锚定“创新首位”的发展战略，近年来，龙湾积极发挥企业创新主体作用，通过科技创新，向增量要增长。

　　12月24日，温州首家晶圆厂——浙江星曜半导体有限公司的5G射频滤波器芯片晶圆产线投产。这个“温州芯”新项目，对国家基础电子元器件关键技术攻坚具有重要意义。“星曜半导体”落地龙湾不过短短四年，在政府的大力支持下，企业高科技人才从董事长“孤家寡人”发展到现在120多人的科研团队。

　　新时代，要适应新经济、新市场的变化，只有因地制宜发展新质生产力，才能为推动高质量发展提供有力支撑。基于此，龙湾近年来加速引导产业转型。短短几年内，中国眼谷、国科温州研究院……17家高能级平台喷涌而出，瑞浦兰钧、麦田能源等各类新型科创产业纷至沓来，“新中心”的高质量发展稳步推进。

　　目前，龙湾区已累计培育国家高新技术企业725家，近3年每年以100多家的速度递增；全区集聚工业企业近8000家，其中产值超亿元企业达286家；全区大孵化器集群超100万平方米，居全市首位，入驻企业超千家，涵盖数字经济、新材料、生命健康等多个新领域。2023年，龙湾区高质量发展综合评价连续三年居全市第一。

　　硕果累累的背后，离不开“真金白银”的支持。在龙湾，财政科技投入占财政支出比重已连续3年保持在10%以上，科技创新政策百分百兑现，科技创新“好企业、好团队、好专家”得以重奖。龙湾区三夺浙江省“科技创新鼎”，是全市唯一蝉联“科技创新鼎”的县(市、区)。全社会R&D(指科学研究与试验发展，是国际通用评价科技实力的核心指标之一)经费投入强度连续5年居温州第一。

　　力争四夺省“科技创新鼎”、支持科技成果转化的“先投后股”改革将推出2.0升级版、探索可推广的跨部门助力科技型企业高质量发展新机制……新一年，龙湾区的创新“小目标”，已经在孵化的路上。

　　听民声暖民心

　　人民城市为人民

　　人民城市人民建，建好城市为人民。

　　岁月流转，建区四十年，在历届区委、区政府的带领下，龙湾从一穷二白、百业待兴，到如今的温州城市东部核心板块，沧海桑田变化间，唯一不变的是以人民为中心的初心。

　　从“没学上”到“学在龙湾”，　2024年，龙湾区获评全国首批义务教育优质均衡发展区，是温州唯一的区(县)；从区医院医生的标配仪器只有听诊器、血压计、体温表“老三样”，到如今形成“医疗卫生15分钟服务圈”，试行“上门办”便民化服务，全面兜住民生底线，基本医疗保险参保率超99%；从过去“汽车跳，龙湾到”，到如今交通网络日益完善，市域铁路S2线正式投用，机场旅客和货邮吞吐量分别突破1169万人次、10.6万吨……一个个可感可知的变化，让70多万市民在龙湾幸福栖居。近年来，龙湾区更是每年坚持把75%以上的一般公共预算支出，投入在民生领域。

　　而随着城市发展的日新月异和人民现实需求的不断变化，龙湾区的基层治理工作也在创新实践中不断优化，听民声，暖民心。在今年5月浙江省安全发展工作会议上，龙湾区成功夺得“安全发展鼎”。

　　值得关注的是，作为“温州模式”的重要策源地，龙湾在精心打造宜居之地的同时，始终走基层治理和优化营商环境有机融合之路，这使得龙湾成为很多创业者心中的“厚商之城”“兴业热土”。