郑州孩子入学年龄能否降至6岁？省人大代表建议：适当放宽小学入学年龄限制

郑州某小学一年级新生排队进班资料图

□大河报 · 豫视频记者杨光文任华飞摄影

孩子上学，是不少家长关心的问题。随着郑州市内各区小学入学时间临近，入学年龄再次成为家长们关注的热点。有不少家长向大河报邻妹妹咨询孩子入学的问题，" 郑州市区小学入学年龄为什么限制在 6 岁 4 个月？能否调整为 6 周岁？"

近日，郑州市教育局回应称，将进一步加强政策指导，督促区县充分调研，在条件允许的情况下，尽可能降低入学年龄。

市民呼吁入学年龄降至 6 岁

随着郑州市内各区小学入学时间临近，入学年龄再次成为家长们关注的热点。近日，有网友建言，将郑州市区内小学入学年龄降至 6 岁。

网友反映，郑州市小学入学年龄截止到当年 4 月 30 日前满 6 周岁 4 个月的儿童，导致满 6 岁、不满 6 岁 4 个月儿童无法入学。自 2016 年二孩政策放开，2016 年下半年开始出生人口数量明显增长，希望政府考虑 2016 年上半年出生不满六周岁四个月的孩子，解决今年入学问题，平衡来年适龄入学儿童更多，避免来年出现入学扎堆现象。

6 月 17 日，郑州市教育局督查室回复称，义务教育实行以县（区）为主、属地管理的工作机制，针对市民的建议，郑州市将结合《义务教育法》第十一条规定，进一步加强政策指导，督促区县充分调研，在条件允许的情况下，尽可能降低入学年龄。

记者注意到，关于 " 郑州市区小学入学年龄放宽至六周岁 " 的建议，已经连续多年被讨论。有市民表示，全国的小学生入学年龄日期多为 8 月 31 日，郑州很多学校却是 4 月 30 日，孩子因为年龄差 1 个月甚至几天就要再等一年才能入学，浪费了宝贵的成长时间，为何不能与全国大多数地区保持一致？

建校速度跟不上城镇化速度

记者查询发现，2021 年郑州各区教育局发布的小学入学年龄相关政策，不同学校招收年龄也有所不同。

2021 年，金水区招收年龄为 6 岁的学校共计 14 所，其余 64 所学校招收 6 岁 4 个月适龄儿童入学；管城区招收 6 岁适龄儿童入学的学校有 22 所，其余学校均为 6 岁 4 个月；二七区招收 6 岁儿童入学学校 22 所，6 岁 3 个月儿童入学学校有 2 所，其他 54 所学校均招收 6 岁 4 个月的儿童入学；经开区综合适龄儿童人数、学校分布、教育资源最大承载量等情况，年满 6 岁的儿童全部入学。

6 月 20 日，郑州市教育局相关工作人员告诉大河报记者，今年招生方案还没有发布，每年市里会统一一个大概方针，各区再结合实际情况进行招生。

" 片区入学适龄儿童相对较多，入学年龄就会大一些，如果片区适龄儿童较少，入学年龄也会相应较小。" 工作人员表示，各区需要统筹考虑因城镇化水平快速提升、户籍制度改革、计划生育政策调整、租售同权政策实施而逐年增多人口及学生生源，避免出现大班额、超大班额现象。

上述工作人员认为，不少外省一线城市，采取积分制入学，孩子父母在当地工作多年，子女才能在当地上学，郑州入学门槛相对较低，此外人口多、建校速度也跟不上城镇化发展速度。

曾有人大代表、政协委员建言，放宽入学年龄至 6 周岁

郑州政务公开网站显示，2020 年、2021 年曾有政协委员、人大代表建言 " 郑州市区小学入学年龄放宽至六周岁 "、" 严格落实小学生法定年龄（6 周岁）入学并适当放宽 "。

2021 年 6 月，郑州市教育局答复人大代表关于 " 严格落实小学生法定年龄（6 周岁）入学并适当放宽 " 的建议中，郑州市教育局称，《义务教育法》规定 " 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。"

遵照义务教育属地管理的原则，小学入学政策由各区县（市）教育局统筹考虑学生生源、区域班额等因素科学制定，既要保证适龄孩子接受教育的权利，又要避免出现大班额、超大班额的现象。

郑州市教育局表示，郑州市小学生入学年龄 2000 年为 7 周岁，2008 年时降至 6 岁 6 个月，2018 年时降至 6 岁 4 个月。据不完全统计，入学年龄每降低 1 个月需要提供 7000 个学位。各个区每年都会摸排属地内的适龄儿童人数，根据自身拥有的学位数确定小学入学年龄。航空港区近年来一直能够保证 6 周岁以上适龄儿童入学；经开区也克服困难，将入学年龄定于 6 周岁以上。在提升适龄儿童入学率上，郑州一直在努力。