福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见

各市、县（区）教育局，平潭综合实验区社会事业局，省属中小学： 

　　教学常规是中小学教师从事教学工作应当遵循的基本规范，加强教学常规管理是深化课程教学改革、提高教育质量的基础性工作。近年来，我省各地中小学校认真贯彻《福建省普通中学教学常规管理若干意见（试行）》《福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）》要求，日常教学管理规范化水平不断提升，但面对新时代新要求，中小学教学常规管理还有不少薄弱环节和突出短板，必须进一步强化规范管理。为全面贯彻落实党中央、国务院关于基础教育改革系列重要部署和教育部工作要求，现就进一步加强普通中小学教学常规管理提出如下指导意见。 

　　一、总体要求 

　　（一）指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，全面落实党中央、国务院关于中小学教育教学改革、教育评价改革和“双减”工作重要部署，遵循教育教学基本规律，规范教育教学行为，推动中小学教学常规管理制度化、科学化和规范化，实现减负增效提质，促进学生德智体美劳全面发展和身心健康发展。 

　　（二）基本原则 

　　坚持基础性和发展性相统一，既发挥教学常规基础性和保障性作用，也对有条件的地方和学校提出更高的要求，促进更高质量发展；坚持共通性和多样性相协调，坚持各学段、各学科统一规范要求的同时，结合不同学段、学科特点，实行教学常规差异化管理；坚持抓常态和常态抓相结合，立足教学常态，持之以恒、常抓不懈，将教学常规管理贯穿于教学工作的全过程，确保落地见效。 

　　二、主要举措 

　　　（一）制定实施日常教学基本规范。根据各学段特点，我厅组织专家组制定了普通小学、初中、高中三个学段日常教学基本规范（见附件），围绕备课、上课、作业、辅导、评价、教研六个维度提出规范要求，作为中小学日常教学管理的基本准则。各地各校可根据《基本规范》制定实施细则，进一步明确各项要求，强化管理责任，同时对现行有关教育教学规章制度进行全面梳理和完善，不断提升教育教学管理科学化水平。 

　　（二）切实提升抓常规能力水平。各地各校要采取集中培训、视频培训等形式开展专题培训，将教学常规纳入各级各类教育行政干部、校长和教师综合培训重要内容。通过深度解读，让每位教师明晰教学常规基本要求和各环节不同要求，加深对教学常规的理解和把握，增强贯彻落实教学常规工作的自觉性、主动性和科学性。特别要加强新教师培训，帮助新教师尽快熟悉教学常规内容和要求，提高教学管理和教学业务能力水平。 

　　（三）准确把握教学常规重点环节。各地各校要结合国家关于推进基础教育高质量发展的新精神新要求，围绕中小学教学管理中的重难点问题，开展实践研究。要把落实教学常规工作同落实中小学“双减”和“五项管理”有关要求结合起来，加强正向引导，坚决防止学生学业负担过重。要把落实教学常规工作与推动不同学段间衔接结合起来，注重幼小、小初、初高中的衔接，实现学段纵向有序衔接、学科横向有机融合。要把落实教学常规与推进教学改革结合起来，鼓励探索跨学科教学,整合不同学科的内容、方法和育人功能，逐步实现学科融合渗透,为学生多角度观察、多维度探究创造条件。鼓励各校探索实施主题式、项目式教育模式，注重培养学生多重阅读、综合分析等能力。 

　　（四）加强教学常规考核评价。克服“五唯”顽疾，健全　科学的评价机制。将落实教学常规情况纳入教师年度考核和职称评价体系，引导教师抓好教学常规工作。组织开展教学评比、说课比赛、技能大赛等活动时,要将教学常规做为基本评价依据。将教学常规管理成效纳入各类教育教学改革示范学校、达标学校评估体系，作为评价学校工作的重要内容，对工作成效突出的学校和教师予以表扬奖励。 

　　三、组织实施 

　　（一）加强组织领导。落实中小学教学常规是规范办学行为、提升教育质量的重要保证，各地要高度重视，建立健全“行政推动、教科研协同、督导跟进”的常态化工作机制，落实管理职责，明确部门分工，着力提升常规管理的规范化水平。各级教育行政部门要加强统筹协调，完善制度措施，强化政策保障。教科研部门要组织扎实有效开展区域教研和校本教研活动，指导辖区内中小学改进教学管理，充分发挥教学常规在推进课程改革、促进教师专业发展、提高教育教学质量等方面的引领作用。各中小学校是实施教学常规的主体，要健全教学管理的长效机制，引导教师优化教学方式，提升教育教学水平。